建设项目环境保护自主验收现状及对策研究

建设项目环境保护自主验收现状及对策研究

张

娜

季

娜河北石家庄

050000）

（河北晶淼环境咨询有限公司

摘要：自2017年10月1日后袁环境保护验收工作发生变革袁验收工作的主体由原来的环境保护行政主管部门变更为建设单位袁同时验收工作程序和政策要求也发生了相应的变化袁导致实际工作中出现了一些问题遥本文通过对自主验收过程中存在的实际问题进行分析袁结合实际工作经验袁从法律法规尧验收主体尧监测单位尧环保措施方面提出解决自主验收问题的对策遥关键词：建设项目曰自主验收曰验收监测曰环保措施验收工作有序顺利的推进，国家应逐步加大对自主验收的法律从自主验收的各个环节完善法支持，适时出台相关的法律法规，

使自主验收工作做到有律制度，保障自主验收工作的顺利开展，

法可依，有章可循。

2.2加强对建设单位的相关知识培训

针对建设单位欠缺环境保护自主验收知识的问题，相关的环境保护主管部门或政府主管部门应高度重视，从规范本辖区企业和提高企业的环保知识的角度出发，自行组织或委托相关

发放技术材料，使其了解建机构组织对建设单位进行知识培训，

流程、内容及注意事项，避免设项目环境保护自主验收的政策、

走错路。其在建设项目竣工环境保护自主验收的道路上走弯路、

同时，建设单位应充分认识到自己是建设项目竣工环境保护验

准确收的责任主体，对验收内容、结论和所公开信息的真实性、

不能弄虚作假。性和完整性负责，

2.3提高监测单位业务水平

监测单位作为建设项目竣工环保验收的重要参与者，其专业水平和技术能力的高低直接决定着建设项目自主验收的进行的顺利与否。因此，监测单位应从以下几方面提高业务水平：淤环境影响评价文件是验收的依据，监测单位应加强对环境影响

将环评价文件及制度的学习，并及时与环境影响报告编制沟通，

境影响评价制度与自主验收制度进行有机的结合，做到足够的了解；于掌握新发布的相关标准，在满足环境影响评价报告要求的基础上，根据新标准要求判断现有环保措施是都满足需要，并提出可行性建议。盂积累现场经验，多与行业专家或前辈进行交流，了解环保措施的设计规范和现场安装规范。

1建设项目环境保护自主验收过程中存在的问题如下

1.1自主验收法律法规不健全

建设项目自主验收是以《建设项目环境保护管理条例》（国

责任主体由环境务院682号令）为依据进行的环保验收的变革，

保护管理部门变为建设单位自己，2017年10月1日起实施。目前，正处在变革之初，相关的法律法规还不太完善[1]，仅新修订的《中华人民共和国大气污染防治法》和《中华人民共和国水污染

《中华人民共和国固体废防治法》将自主验收纳入了法律范畴，

仍未做出物污染防治法》和《中华人民共和国噪声污染防治法》

明确要求。

1.2建设单位缺少自主验收认知和专业知识

验收主体由环境管理部门变为建设单位后，建设单位负责

现阶段，大部分建设单位缺少对自组织实施环境保护验收工作。

主验收的认知。还有部分建设单位由于未对自主验收政策进行

对自主验收的过系统的学习，未设置专门的岗位和专业的人员，

理解仅停留在字面意思。涉及到具体工作：如自主验收怎么开始、工作流程是怎样的、需要哪些人员参与、需要准备哪些材料

无从下手。等问题的时候，

1.3验收监测存在缺陷

环境保护验收的依据为建设项目的环境影响评价报告及其

在其建设周期内，环境审批意见，由于一些项目建设周期较长，

保护要求发生了严格的变化，企业所需要执行的环境标准进行了更新，需要控制的污染因子增多、执行标准更严格，而验收监测制定的依据--环境影响评价报告未能根据现行要求作出及时的修改，因而导致检测结果漏项。

专业水平却相差甚远，由于部目前，市场上监测单位众多，

分监测单位缺乏专业知识，对检测数据和结果的不合理性不能及时发现，及时解决，导致企业在后续验收环节中因监测数据的问题而无法正常进行，耽误验收的整体进度。1.4环保措施不规范

环境影响评价报告是对建设项目可能对环境造成的影响进行的预评价，建设单位按照环境影响评价的要求安装了相应的污染防治措施，但由于其缺乏专业知识以及环保设备厂家水平

从而使处理效果大打折扣。低，导致环保措施安装的不规范，

2.4规范环境保护措施

首先，环保设备厂家应严格按照环评文件要求和设备说明进行安装，并且能够做到根据企业的实际情况，做出适当的调

建设单位应该提高整，以保证环保设备的处理效率。除此之外，

对环保措施规范性的认知水平，能够自行查找发现环保措施存在的问题，对不规范的措施及时整改。

结语

综上所述，建设项目自主验收是一项重要的环境保护制度，目前正处在起步阶段，在这个过程中难免会出现一些问题。为了有效的解决这些问题，在实际工作中，要不断完善相关法律法

提高检测规、提高建设单位自主验收政策解读和实际运用能力、

单位业务水平。除此之外，还应该提高建设单位对环保措施规范

为自主验收的工化的认知，提高自身解决环保措施问题的能力，

作的长久持续发展打下坚实的基础。

参考文献

[1]李祥意，建设项目环境影响评价与竣工环保验收的协调，环境影响评价，2018（02）.[2]徐栋梁、董俐住，基于环保竣工验收对建设项目环评的思考，云南化工，2018（03）.129

2解决建设项目环境保护自主验收问题的对策

2.1完善法律法规

自主验收是我国环境保护的重要政策之一，为了保障自主