第二章 公共经济学的演变与发展 公共经济学 王雍君

第二章 公共经济学的演变与发展

第一节 公共经济学的流派与发展脉络

一、斯密的国家理论和公共财政理论

斯密认为国家有三项主要职责：既保护社会不受其他社会的侵犯；保护个人不受其他个人的侵害和压迫；建设并维持某些公共事业和公共设施，这些公共事业和设施如果有个人或少数人经营就不能补偿所费。

二、公共选择理论

1、公共选择理论采用个人主义的分析方法，将经济学关于人类行为的经济人（效用极大化）假设应用于政治领域，认为政治家与官僚的行动与经济学研究的其他人的行动并无不同；他不是分析集体——或民族国家——的行为，而是抛弃了国家拟人化的思想，将个人而非集体作为分析单位，它将目标设定为收入最大化，而不是公共利益最大化假设。

2、公共选择理论与传统财政理论的异同

（1）传统财政理论假定是个全能的和仁慈的者，他在市场出现失灵时，基于社会礼仪极大化来纠正它。

（2）公共选择理论告诫人们必须破除凡是国家都会全心全意为工作服务的观念；本身也存在缺陷，包括由失当和本身的缺陷引起的低效率、自我扩张和权力

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公共经济学（第一版） 王雍君 编著 高等教育出版社

寻租等。

第二节 公共经济学的相关学科

一、 微观经济学与边际分析

二、 宏观经济学与总量分析

三、总需求与总供给

四、乘数原理

五、博弈论

★六、产权与制度理论★

1、交易成本与科斯定理

狭义的交易成本：指完成或实现特定交易所花费的成本，包括搜寻成本、谈判成本和履约成本。

广义的交易成本：除狭义的交易成本外，还包括社会为建立和维护旨在促进交易安全性和便利性的制度安排与实施机制所花费的成本。

★科斯定理：★

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（2）私人产权与激励

○1私人产权:

○2私人产权的两个基本特征

排他性：指如果未经产权拥有者授权或许可，其他人这不能从这项产权中获益。私人产权的排他性有利于产权的转让，而可转让正式资源从较低生产率者向较高生产率者的必要条件，这也是确保资源有效配置所必需的。

可转让性：

（3）制度理论：广义的制度包括约束和激励人类行为的规则、实施规则的规则、惯例和习俗。

制度的作用：只要有适当的法律与制度的构架，个人追逐他们自己的礼仪的行动，可以无意识地产生有利于整个“社会”礼仪的结果。

第三节 全球化时代的公共经济学

一、经济全球化

★二、重新审视公共部门的作用★

1、国家的位置

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全球化时代中，国家棉铃的关键问题就是自己的位置。那些没能站好位的国家，其命运是被外部世界所决定的，是被动的、是随波逐流式的。

2、吸引力法则取代边际法则

全球化背景下，国家经济的目标也会发生变化：当今民族国家的中心目标是自己在国际市场上显得比别人更有吸引力。经济竞争的本质是吸引力的竞争。对外部世界去发吸引力的国家，将得不到足够的资源、技术、信息、管理窍门，从而在竞争中落败。资源流动的边际原理让位于吸引力法则：在一个没有吸引力的地方，即使有高边际收益率也并不能成功地吸引资源流入。

3、征税的困难和收入不平等

当资本变得更加具有流动性时，将更难以对其征税，这将使税负日益转移到劳动者身上。全球收入不平等更加严重，是政治动荡的风险增加。

4、经济的有效性和评判标准

经济全球化是一个国家的命运和前途越来越多地与其他国家连成一体。这一趋势一方面提高了战争的机会成本，减少了战争的风险，有利于促进世界和平。另一方面，各国经济的相互影响和相互依赖性也在加强。

5、全球合作

在经济全球化的同时，原本认为属于民族国家内政问题的许多公共问题，越来越区有全球性质，使得各个国家和地区日益成为一个“命运共同体”，进而要求开展广泛而深

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入的国际合作。

名词解释

1、“看不见的手”：

2、谨慎财政：

3、功能财政：

4、周期平衡：

5、公共选择理论：

6、博弈论：

7、边际分析：

8、边际收益

9、边际成本

10、总需求

第二章

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11、总供给：

12、稳定

13、乘数原理

14、支出乘数

15、边际支出乘数

16、经济全球化

17、零和博弈

18、囚徒困境

19、私人产权、

20、制度

21、交易成本

22、需求管理

23、供给管理

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24、供给管理

25、内需

26、科斯定理

27、波斯纳假说

28、重复博弈理论

29、强均衡

30、合作收益

31、制度理论

32、产权理论

33、外部性

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