2013年自治区安全生产目标管理考核细则

序号考核项目考 核 内 容1、建立健全安全生产责任体系，制定年度安全生产工作目标，层层签订安全生产责任书。（20分）2、企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责，及时贯彻落实自治区安全生产重要工作部署。（20分）开展“企业安全生产基3、组织开展“企业安全生产基础建设年”活动，明确目标、任务础建设年活动”（100和具体措施。（20分）分）考核方法及评分标准（每小项不出现负分）1、查阅文件和相关资料。未建立健全安全生产责任体系的扣5分，未对人员进行及时调整的，扣5分；未制定年度安全生产工作目标任务的，扣10分；未层层签订安全生产责任书的，责任书缺少针对性的，每有一项扣5分。2、查阅文件资料。未明确主要负责人是本单位安全生产第一责任人的，扣10分；未及时传达贯彻自治区安全生产重要工作部署的，少一次扣5分，未针对本单位存在问题制定改进措施的，扣10分。3、查阅文件资料。未制定“企业安全生产基础建设年”实施方案的，此项扣完；未把建设年活动落实到基层单位，基层单位人员对此活动不了解的，每有一项扣5分；未开展企业班组建设的，扣10分。4、查阅达标相关文件资料。未开展安全标准化创建工作的，此项扣完；未达标的，扣10分。建筑消防设施“三化”暨消防安全“四个能力”建设未达标的扣10分。所有正常生产矿井和煤炭集团公司未达到瓦斯治理工作体系建设标准的，每有一项扣5分；未完成高瓦斯、煤与瓦斯突出防治能力评估的，扣5分。5、未对安全生产目标管理情况进行半年自查的，扣10分。1、查企业并抽查1-2个二级单位，未设立安全管理机构的，扣20分；安全管理人员低于从业人员2%的，扣10分。2、查阅相关文件资料、会议纪要。未设立安全生产委员会或安全生产领导机构的，扣10分；没有每月召开由主要负责人或分管负责人主持的安全生产会议的，少一次扣3分。1、未建立安全费用提取制度的，扣10分；未建立安全费用使用台帐的，扣10分；挪作它用的，扣10分；高危行业企业未按国家规定足额提取安全生产费用（参照高危行业企业安全生产费用财务管理暂行办法）的，此项扣完。2、未足额缴纳工伤保险的，扣10分；高危企业未投保安全生产责任保险的，扣10分。3、未开展安全生产“十二五”规划(计划)实施情况中期评估工作的，扣10分。1、未对规章制度操作规程执行和适用情况进行检查、评估和修订的，每少一项扣10分；职工不了解相关安全生产规章制度的，每有一人扣5分；未对员工进行规章制度培训和考核的，扣10分。2、未根据岗位特定风险编制岗位安全操作规程的扣20分；安全档案、安全会议记录、安全检查记录、教育培训记录、事故报表每有一项不全或不规范的，扣5分。1、未制定企业年度安全培训计划的扣10分，无培训记录的扣10分；发现单位负责人、安全管理人员、特种作业人员无证上岗的，发现一人扣5分。2、查阅活动方案、小结。未开展“安全生产月”、“安康杯”、“ 青年安全文明示范岗”、“全国交通安全宣传日”、“119消防宣传日”活动的，每有一项扣5分；未定期组织开展交通、消防安全教育培训的，扣5分；未定期组织消防应急疏散演练的扣5分；消防培训、演练档案资料不全的扣5分。1、未履行安全设施“三同时”手续的，此项扣完。2、查看承包、承租单位的安全生产管理协议或合同、安全检查台帐和教育培训档案，缺少一项扣5分。未对承包(承租)单位履行安全生产协调、管理职责的扣 10分。将工程发包给不具备相应资质的单位的此项扣完。未与外包工程施工单位签订安全管理协议扣10分；未明确双方责任和义务的，扣10分；未签订建设项目安全责任书，每有一项扣5分。3、未建立设备设施运行和检维修管理台账的，每有一项扣5分；检修作业没有提示牌和防合闸措施的，每有一项扣5分。单项扣分实得分一4、强化安全生产标准化建设。（30分）5、对安全生产目标管理情况进行半年自查。（10分）1、设立安全生产管理机构，配备专（兼）职安全生产管理人员。安全生产管理机构建设（30分）（60分）2、设立安全生产委员会或安全生产领导机构，定期召开会议。（30分）1、制定投入计划，按规定提取安全经费并合理使用。（30分）三加大安全投入（60分）2、按要求投保责任险。（20分）3、开展安全生产“十二五”规划(计划)实施情况中期评估工作。（10分）。1、完善和执行安全规章制度。（45分）2、编制岗位操作规程、规范档案记录（35分）1、落实三级安全教育培训，单位负责人、特种作业人员持证率达到100%； （40）五加强宣传教育和培训（80分）2、按要求开展“安全生产月”、“安康杯”等活动并及时进行总结上报。（40）1、新改扩建工程落实安全设施“三同时”管理制度。（20分）严格生产设备设施“三2、加强建设项目承包、发包过程的安全管理。（40分）同时”安全管理（80分）3、做好设备设施的运行和检维修管理。（20分）二四完善和执行安全规章制度（80分）各作业区各作业区六1、作业现场井然有序，设备、设施符合相关安全要求。（20分）1、作业现场物品摆放混乱、区域划分不合理的，扣10分；未落实要害岗位操作牌制度的，扣10分。2、对动火作业、受限空间作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动未实施作业许可管理，没有安全部门审批的，扣10分；未采取安全可靠的防护措施的，扣10分。各作业区各作业区七作业安全管理（70分）2、严格危险作业审批制度。（20分）3、作业人员规范操作，无“三违”现象。为从业人员配备与工作岗位相适应的劳动防护用品，从业人员佩戴、使用。（30分）1、建立企业隐患排查治理体系。（15分）八开展隐患排查治理（502、建立隐患排查治理台帐，对隐患进行分析评估，分级。（20分）分）3、落实隐患整改各项措施。（15分）1、开展重大危险源评估、分级，向安监部门和相关部门报备。（20分）2、对重大危险源进行有效监控，在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌。1、落实建设项目职业卫生“三同时”。（10分）2、开展现场作业场所职业病危害检测检验，建立职业卫生管理档案、接触有毒有害作业人员健康监护档案。（30分）3、存在严重职业危害的作业场所设置职业危害公告栏、警示标识和警示说明。（20分）3、现场抽查。作业现场存在“三违”现象的，每人次扣5分；未为职工配备现工作岗位相适应的劳动防护用品的，扣10分；职工未佩戴使用的，每有一人扣5分。1、未建立企业隐患排查治理体系的，扣15分。2、未建立隐患整改台帐的，扣10分，未对隐患进行分析评估，确定隐患等级的，每有一项扣5分。3、隐患没有及时整改的，每有一起扣10分；未落实隐患排查治理“五落实”的，每有1项扣5分。1、未对危险源进行评估、报告、监控，确定重大危险源的扣10分；未将重大隐患和重大危险源向安监部门和有关部门报告备案的扣10分。2、未对重大危险实施有效监控的扣10分；未在重大危险源现场设置明显的安全警示标志和危险源点警示牌的，每有一项扣5分。1、未落实新改扩建项目职业卫生“三同时”的，每有一个项目扣10分。2、未开展作业场所职业危害病危害检测检验的，扣10分；未建立职业卫生管理档案和接触有毒有害作业人员健康监护档案的，每少一项扣10分。3、未在职业病危害严重的岗位设置警示标志和警示说明的，扣10分；未对可能发生严重职业病危害的作业场所设置报警装置、配备现场急救用品和设置泄险区的，每少1项扣5分。1、未建立应急管理机构或指定专人负责应急救援工作的，扣10分；高危企业未建立应急救援队伍的扣10分；所属规模较小的高危企业未建立兼职应急救援队伍并与专业应急救援队伍签订应急救援协议的扣5分；未及时修订完善安全生产事故应急救援预案，并向当地主管部门备案的，每有一项扣10分；2、未建立应急资源数据库的，扣10分；未配备与本企业风险相适应的应急救援物资的，扣10分；未组织综合演练和专项演练各少于1次的，扣10分。1、瞒报、谎报事故的，考核不合格；迟报、漏报事故的，每有一起扣5分。2、查阅事故处理决定文件和相关资料，查事故相关责任人档案。未对事故责任进行处理的，扣15分；未落实事故防范措施的，扣15分；未对本单位职工事故警示教育的，扣15分；事故处理落实情况未反馈事故调查处理部门的，扣5分。各作业区九加强重大危险源监控（40分）十职业健康 (60分)十一1、建立安全生产应急管理机构，加强专兼职应急救援队伍建设，加强应急救援工作（60做好预案备案工作。（20分）分）2、加强应急救援物资储备，开展应急救援演练。（40分）1、及时上报各类事故，不得瞒报、谎报、迟报、漏报。（10分）十二严格事故报告、调查和处理（60分）2、按照“四不放过”原则，认真查处各类事故，落实责任追究。（50分）800分合计