中国与越南边境贸易发展的现状、问题及对策

中国与越南边境贸易发展的现状、问题及对策

作者：农刚

来源：《商情》2019年第14期

【摘要】自1991年起，中国与越南关系明显缓和，中国和越南之间的贸易显着增加，双方在对彼此的经济发展中突飞猛进，这对中国和越南的经济贸易关系稳步发展有着至关重要的作用。我们国家和越南有着很长一段的共同边界线，可以说经贸合作也是历史的需要，我们都本着两国“尊重主权与自国的领土完整，互不进犯，互不干涉内政，横向协作与和平”的规矩。然而，存在共同边界线的贸易往来始终是存在问题的，像两国贸易结构的倾斜，不平等的贸易，不健全的基础设备，走私货物问题严重且复杂等等，这些极大限度地影响了中越边境和平友好发展边境贸易的美好意图，本文件从近年来中越边境贸易形势及发展现状出发，分析了中国与越南贸易往来进出口方式、结算方式以及主要商品架构，说明现存的影响中越往来贸易快速发展的因素，例如中越边境管理体制与市场贸易机制不全面、贸易结构不完善、走私与偷运等问题。并且对这些影响作出合理性分析，完善边境经济发展的优惠政策、做好协调与沟通，缩小非经济因素带来的影响、严厉打击走私与贸易偷运等问题，旨在能有效促进中国和越南边境贸易额和平有序优良的发展。 【关键词】中越贸易 结构 发展 一、中国与越南边境贸易发展的现状 （一）中国与越南贸易往来进出口方式

自开放政策实施以来，中越边界贸易已经发展有三种常见进出口贸易的方式。就是边境小额贸易、边境一般贸易和边民互市贸易、边境一般贸易是遵守两国政府已签约的协议。这几种贸易方式的出现是源于外商公司与具有个人经营权的外商之间签订的贸易合同，而商品也只要是边境人们自有的商品，商品本身没有倒卖性，这种方式的允许主要是为了满足边境人民如常生活的需求，因为交通问题，本国的货物运输成本较高，很难实现当地物价的均等，所以通过两国边境的物品置换可以大大减少日常开销成本，这也是边境人民喜闻乐见的，且边境货物本身物美价廉，有很强的的地域适应能力，只是这种方式的货物交换数量有限。 （二）中国与越南贸易往来的结算方式

自20世纪80年代以来，中国和越南之间的贸易因此而变得灵活，所以在结算方式上也很方便，基本上是本着双方自愿原则，虽然也有国际惯例的制约，但是很少有交易机会会遵守。结算方式相对来说古老，是以货换货的方式，剩余的差价可以用两国货币的的等价植来填补，

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但是一定是现金，这种方式像极了我国古代没有货币前的贸易方式，他们由于多年来的约定俗成，所以彼此信任，结算简单，但是不确保性也是他们的缺点。 （三）中国与越南贸易往来的主要商品架构

中国与越南除了在进出口方式上有着与日俱增的变化，随着这种变化而来的是贸易额的增长变化。随着中国经济的不断发展，中国的很多国际经济贸易已经达到了供需自由，有先进的生产工艺就不需要外来成本高的工艺商品，样式增多，便有了国内商品的低价优势，且中国如今的市场优势已经不仅仅局限于亚洲，在欧洲甚至美洲也有一定的贸易往来，此时，越南再向中国输出进口商品时就会面临物价不高，产品单一的风险。随着我国物质生活水平的提升，打破原本的两国边境的劳动力交换，越南已经逐渐减少对中国原料出口的数量，他们更多的是选择国内的劳动成本之后再进行商品出口。 二、中越边境贸易的存在问题

（一）中越边境管理体制与市场贸易机制不全面

两国政府在所有经济活动中都发挥着主导作用，特别是在越南。中国政府给予边界几个权力来自己决定，但几乎所有的紧急工作都在越南。政府还是要做出决定。这同样适用于两国边境经济贸易，致使这项活动也受双边贸易的影响。为了建设中国和东盟自由贸易区，中国政府逐步取消了几项边境贸易收益税，直接影响了中越边境贸易，增加了进口越南货物的成本，降低了竞争价格。

（二）贸易结构不完善

中越边境贸易商品结构仍然不太合理，相当乏味，缺乏可持续性：另一方面，越南贸易主要出口矿产，石油，热带农业等原材料，具有比较该产品的优势，但是有些类型，商品的竞争力很低。对于农产品，中国主要是工业产品。出于越南仍处于工业化时候，它必需创办大量的根源措施和新配置，于是务必进口更多的钢材和其他方法。在种别，价值和效用方面，中国商品也适合供给。来自越南市集。于是越南越来越多地改进这种景遇。这种情况很长，是边陲营业不平的首要本原。

（三）走私与偷运影响了中越边境贸易的发展

个人货品通过外地途径投入国界省份，市集機制缔造了好多有机构的大小走私走私道路。在越南，个人货品无处不在，从都会到乡村，从山脉到三角洲。不承若展现在其他四周的其他场合，并且有好多奇妙的能力。有很多走私能量，乃至一些本地的成人和儿童不作工，不学会出席诊疗走私货物边陲，教化走私行为。当有个人货品时，还有更多的性能管制机构。私人物品利用一切手段欺骗，串通最恶化的物品，利用政策机制的漏洞，走私商品。 三、促进中越边境贸易发展的对策

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（一）完善边境经济发展的优惠政策

向中方供给对港口的优先政策援手。掀开外地端口并升高跟进配置的技术。与广西各个港口订立免签政策，为72小时第三国代表变化边界旅游。在国度进展和改进委员会召开时，增援实施财政资本的财政部建树部推迟到五年，以促成战后中国的重修。在边界营业中，营业政策更好，更体谅，没有最终期限，营业量放松，海关步骤只需审查。 （二）做好协调与沟通，缩小非经济因素带来的影响

加强沟通协调，增进互信，广西和越南人民经常和双方进行密切交流。自2000年起，“中越青年友好会见”活动每年都在广西举办。在边境地区，中越两国在中日之间开展了许多友好友好活动，日中边境入境和出境人数平均每天达到23，000人。通过活动，两者之间的相互了解将会加深。在经贸领域，双方需要加强沟通和协调，本着在维护分歧，和平友好的同时寻求共同基础的精神，必须妥善解决海事问题。 （三）严厉打击走私与贸易偷运等问题

走私是一种消极的现象，具有历史性，共性和国际性，特别是在当前越南经济发展的条件下。因此，这种斗争需要长川发展，坚韧，长期，全面的解决方案，同步，科学才能产生效果。

依据中越两国抉择的社会主义路线，我们需在越南共产党和中国共产党的指示下，陆续发扬踊跃效力，同中国与越南边界买卖的成果。整合中越两国在经贸方面的精良联系。