第一节 气象后勤工作的发展环境
一、组织保证，奠定气象后勤工作发展。气象后勤工作是随着气象事业的快速发展而逐渐加强的。在事业单位机构改革后，气象后勤部门成为独立法人的直属事业单位，为气象后勤工作发展打下基础。2007年4月，郑国光局长在全国气象部门后勤协作会上讲话中提出了气象后勤工作是气象事业的重要组成部分，是保障气象事业发展不可缺少的重要力量，是支持气象事业发展的重要依托，也是树立气象部门社会形象的重要窗口，同时承担着气象部门国有资产保值增值的重要任务；进一步明确了今后后勤工作发展的重点和努力的方向。
二、提高人员素质、完善管理制度，提升气象后勤工作。以往后勤部门的职工多为其他岗位退下来的人员，年龄偏大，文化程度参差不齐，在一定程度上约束了气象后勤工作的发展。改革开放以来，尤其是十六大以来，各级气象后勤部门普遍重视和加强了队伍建设，注重从各级各类院校招收毕业生改善队伍结构，注重加强管理队伍、专业技术队伍和后勤工勤队伍建设，注重用社会主义荣辱观、“三个水平”、“五种意识”教育干部职工群众，职工队伍的知识结构、学历结构、年龄结构、专业结构不断优化。各省气象后勤部门遵循“管理科学化、保障法制化、服务社会化”的原则，牢固树立“向管理要效益”的思想，积极探索科学管理的手段，千方百计加强职工学习和自身素质的提高，从服务水平、服务质量上下大功夫，从要我服务转为我要服务，结合实际狠抓建章立制工作，使各项工作有章可循；坚持以人
为本，树立进取意识，提高创新能力，使后勤工作走向健康发展的道路。
三、市场经济发展，促气象后勤工作方式转变。社会主义市场经济体制的建立和不断完善，极大地推动了思想解放。在改革实践中，认识到后勤工作是一门科学，也需要人才，后勤劳动是商品，后勤工作也是经济工作。对后勤工作的内涵与外延、定位与职能、地位与作用、体制与机制、目标与方法等进行探讨，逐步树立起市场观念、法制观念、效益观念、竞争观念等。随着社会主义市场经济的发展，小区物业化、使用人员聘用制、中介派遣制，保安、食堂、卫生等项目引进专业服务公司，促使部分后勤工作从直接服务转为管理职能。实行物业检查监督制度，从多个环节检查监督物业管理工作，强化内部管理，提高物业管理水平和后勤服务质量。同时，后勤服务向社会化、产业化发展，必须注重软硬件建设，增实力，树品牌，强服务，要不断加强后勤干部职工队伍建设和加快基础设施改造与建设；要主动研究和适应市场发展与服务需求，要提高参与市场竞争的能力。
四、立足本职，又好又快做好气象后勤工作。气象后勤服务虽有部分社会化，但工作的重点没有改变。服务是气象事业的立业之本，服务更是气象后勤事业的立业之本。后勤工作好坏直接关系到气象业务服务工作的开展，关系到气象事业的发展。后勤队伍较为冗杂，后勤摊子大，事情多，负担重，人员综合素质参差不齐，要紧紧围绕管理、保障、服务的基本职能，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，深化后勤改革，完善后勤管理体制，加快建立集中统一、
权责明确的管理体制，努力提高管理水平；加快建立和完善科学规范、系统完善的保障制度，增强服务保障能力；加快建立市场导向、多元并存的服务体系，转换服务机制，提高服务水平，为保障机关高效运转、业务安全运行、职工和谐生活做出积极贡献，推进气象后勤工作又好又快的发展。
第二节 气象部门后勤工作的机遇
建设现代气象业务体系，是新时期中国气象事业发展的中心工作。现代气象业务体系建设必将对气象后勤工作提出新的要求，也为后勤事业的发展带来良好的机遇。
一、随着《国务院关于加快气象事业发展的若干意见》的出台，各级政府高度重视气象事业发展。气象后勤工作是气象事业的重要组成部分，是气象事业发展不可缺少的重要力量，是支持气象事业发展的重要依托，后勤服务保障部门在气象事业现代化建设中的作用也得到了充分的重视。
二、在中国气象局首次召开的全国气象部门后勤工作座谈会暨后勤工作协作会成立大会上，郑国光局长为大会发来的书面讲话中要求：“全国各地气象部门要站在构建社会主义和谐社会的高度，切实重视后勤工作，进一步加大对后勤保障服务设施的投入，提高后勤工作的业务保障能力和服务水平。”投入的加大，对后勤部门加强基础设施建设和提高服务水平将起到良好的促进作用。
三、2010年夏季，中国气象局党组中心组专题（人才）学习会
议深刻分析气象人才工作中存在的问题和面临的挑战，深入研究加快推进气象人才体系建设、发挥人才保障作用的方针政策和体制机制。气象事业的快速发展，对后勤保障工作的人才素质提出了更高的要求，将后勤人才队伍的建设纳入气象人才体系建设中，对后勤人才队伍素质的提升大有帮助。随着各种培训、教育方式的多样化和对高校毕业生的吸收补充，后勤人才队伍的知识结构、专业结构和年龄结构将得到进一步的调整改善。
四、全国气象部门后勤工作协作会的成立为加强后勤工作的指导和交流提供了很好的平台，加强了全国气象部门后勤单位之间的合作与交流，实现了资源共享、优势互补。大部分的省局后勤部门也是各省机关事务工作协会会员，通过各单位的交流研究，有利于后勤保障服务能力的不断提高，加快后勤服务社会化的进程。
五、气象事业的快速发展，特别是现代气象业务体系建设，气象干部职工生活水平的提高，对后勤保障服务的要求也将越来越高。随着服务业的快速发展，后勤服务社会化的进程也将加快，气象部门的服务市场必然要日趋开放，其他服务企业将加入到竞争中来。后勤部门可藉此进行调整和变革，对后勤资源和各方面利益进行优化组合和统筹兼顾，尽快提高后勤保障能力。
第三节 气象后勤工作面临的挑战
在气象事业发展迎来大好机遇的同时，气象后勤工作也面临巨大的挑战。气象后勤工作还存在观念陈旧的服务模式，还不能够找到自
己正确的位置，还存在着“大而全”的后勤服务的理念，遇事喜欢包管，事事亲临亲为，却不一定做好。二是气象后勤没有统一的后勤工作相关的指导性政策和体制机制，在后勤人员的岗位定位问题，后勤资源的配置问题，后勤产业的盈利分配问题等方面没有得到解决。三是管理与服务职能转变。气象后勤工作社会化必将气象后勤管理和服务区分开来，后勤工作负责服务公司的管理和服务质量的监督，如何筛选良莠不齐的社会公司参与气象后勤保障服务，如何协调社会公司能够提供符合气象事业相关职能部门的要求的优质服务，如何提高自身的管理水平，这些都面临的挑战。
根据全国气象部门后勤工作座谈会的精神，要紧紧围绕管理、保障、服务的基本职能，坚持管理科学化、保障法制化、服务社会化的方向，深化后勤改革，完善后勤管理体制，加快建立集中统一、权责明确的管理体制，努力提高管理水平；加快建立和完善科学规范、系统完善的保障制度，增强服务保障能力；加快建立市场导向、多元并存的服务体系，转换服务机制，提高服务水平，为保障机关高效运转、业务安全运行、职工和谐生活做出积极贡献。
因此，现在气象后勤管理和服务，不再是传统意义上体力型、服务型及不考虑成本的后勤，对管理和服务的专业化和压缩服务成本的要求越来越高。要统一思想、明确任务，通过深入发动，全员参与，完善方案，缜密组织，机构整合，创新机制等一系列步骤，落实机构、人员、任务和责任。在具体工作中，后勤中心充分发挥思想政治工作的优势，时刻把握干部职工的思想脉搏，有针对性地做好思想疏导工
作，及时解决遇到的问题，化解矛盾，形成合力。同时，注重机制创新，制定工作目标，细化工作责任，量化工作标准，健全完善规章制度，改变管理方式，做到职责分明，目标明确，科学有效。
第四节 气象后勤工作社会化
一、气象后勤工作社会化必要性
气象后勤工作社会化是气象后勤工作的改革目标和发展方式之一，是市场经济体制和行政体制改革的使然。
1、随着经济社会的不断发展和气象事业不断发展的需求，原有的自我提供服务的方式已经不适应市场经济高速发展的要求，也不符合行政体制改革的需要，只有将气象后勤管理职能和服务职能分开，才能有效的对后勤公共资源和公共产品进行有效的配置，不仅提供内部服务更要将服务推向市场参与市场竞争，从而不断提高服务的水平和服务质量。
2、随着社会发展，气象后勤服务内容日益丰富，要求也更加细化，服务的专业化和各具针对性，这也迫切要求气象后勤工作要走社会化改革的路子。
3、全国各地的气象部门在气象后勤服务社会化方面也做了很多积极的探索和有益的尝试，并取得的一定的成效和经验。事实证明，气象后勤工作社会化，引进社会力量参与服务、参与竞争，气象后勤的服务能够焕发出新的活力。
二、气象后勤工作社会化的思路
开展气象后勤社会化工作要将政务、公务、事务有效的区分，管理与服务的相对分离，要以人为本，实事求是，分类管理，厉行节约，提高效率，为气象事业的发展提供有力的后勤保障。气象后勤工作社会化的本质是保障气象部门工作更加健康稳定和谐的发展，掌握自身的管理能力，合理的配置后勤资源，统筹安排，分类管理，强化协调与沟通在推进气象后勤工作社会化进程中的作用。
一是保障性服务。气象部门工作的核心部分应该由后勤部门直接管理，如单位的政务管理、文件收发、水电保障、基础设施、政府采购、国有资产的配置、固定资产的管理等，不宜推向社会化管理。
二是经营性服务。气象后勤部门可以将后勤产业推向社会参与市场竞争，积累经验，提高服务能力，壮大产业实体的发展，树立气象部门在社会的形象，为气象事业的发展提供更坚实的后勤保障。如后勤下属实体产业，宾馆招待所、家政服务公司、印刷公司等。通过参与市场竞争不断增强服务水平，提高服务质量，提升服务理念，在对外服务中吸取优质的管理方法和管理手段。
三是管理性服务。气象后勤部门由于管理专业方面的限制需要引进社会服务公司力量来共同参与职工宿舍区物业管理，单位治安管理、环境卫生保洁、绿化管理、食堂服务等服务。后勤部门要筛选有实力的社会公司，把握管理主动权，完善管理制度，加强监督检查，加强沟通协调，为气象事业的提供强有力的后勤保障。
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