内蒙古农业大学学报（社会科学版） ２００８年第６期（第ｌＯ卷总第４２期） Ｊｏｕｒｒ￣，ｌ ｏｆ Ｉｎｎｅｒ［ｖｋｍｇｏｌｉａ ＡｇｒｌｃｄｔｕＭ Ｕ￣ｉｗａ．ｓｉｗ（Ｓｏｃｉａ１ Ｅｄｉｔｌｃ￣） Ｎｏ．６ ２ＯＯ８（Ｖ０１．１０ Ｓｕｍ Ｎｏ．４２） 福建省农业电子商务发展探析 ●张和荣 ，谢志忠。，王灿雄 （１．闽江学院管理系，福建福州３５０１０８；２．福建农林大学经济与管理学院，福建福州３５０００２） 摘要：文章首先分析了福建农业电子商务的发展历程，并概括出两个发展阶段，即萌芽阶段和初始发展阶段，然后 从直接和间接两个层面深入探讨了福建农业电子商务发展过程中所存在的问题，进一步提出福建省农业电子商务发 展的选择，旨在对福建农业电子商务的发展方向有一个更加深刻、合理的定位。 关键词：农业电子商务；发展历程；发展定位；路径选择 中图分类号：Ｆ３０３．３ 文献标识码：Ａ 文章编号：１００９－－４４５８（２００８）０６—００７９—０３ 一、福建农业电子商务发展历程 发展，福建已经具备了适当的发展农业电子商务的条件。就硬件 Ｉ．萌芽阶段 而言，随着福建经济的发展以及全球信息的快速传递，计算机的 这个阶段大致出现在２ｏ世纪９ｏ年代中期到中国加入ｗＩ、Ｃ） 成本出现了大幅度下降，同时，其功能得到大幅度提升并开始走 前。在这个阶段，虽然网络经济已经开始在福建应用起来，但还 进普通用户的家里，这的确是一个质的飞跃。在２ｏ世纪９０年 很不普及，能够利用网络进行信息查询、交流、服务的机构非常有 代，甚至还有许多人根本没有机会去上网，原本遥不可及的事情 限。传统农业贸易占据绝对主要的地位，这时候并不存在真正意 在２１世纪都成了现实，这就是数字时代带来的一个巨大的冲击。 义的农业电子商务，只出现零星的利用电报、电话、广播、电视、传 就软件而言，经过各高等院校以及中级学校１Ｏ多年来的教育、培 真等从事农业商务活动的形式。并且，这时的电子设备只充当一 训，已经有大量的、具有一定计算机水平的专业人员走入社会，投 个辅助的作用，仅在一定程度上减少了农产品贸易的交易成本。 入到各行各业中。从２００３年起，计算机专 的热度已经开始下 进入２Ｏ世纪９Ｏ年代以后，福建的主要农产品如茶叶、食用 降，表明福建已经具备比较充足的计算机从业人员，这是数字时 菌、蔬菜、水果和一些养殖产品等相继出现了流通不畅、价格下跌 代所带来的另一个巨大的冲击 的情况。从表面上看，造成这种状况的原因是：福建农副产品品 传统的农产品贸易方式主要是一对一式的现货交易，现代化 种结构不合理，产品同质性强，品质差，不能满足市场多样化的需 的大宗农产品交易市场不普及，期货交易、远期合约交易形式更 要；农副产品流通环节过长，交易成本过高，利益被中间环节截留 少。这种状况造成交易市场运作的效率很低。同时．尚处在初级 等。但是从根本上来讲，这种现象是由福建农业户的小生产与社 阶段的福建农产品交易市场，市场秩序和管理比较混乱，农产品 会化大市场之间的矛盾已日渐突出而引起的＿】］。这种在生产过 掺假掺杂，经营欺行霸市，地区封锁，行业垄断等不良现象在一定 程中采用一家一户的生产方式从农产品流通环节上看，存在两个 程度上存在。如何将国内统一大市场乃至全球市场的有效需求 主要问题：一是信息不灵，盲目跟风。市场信息的形成机制和信 信息及时准确地传递给千家万户的农户，从而指导农户的经营生 息传播手段的落后，使农户缺少市场信息的指导。大多数农民只 产活动，提高农产品的商品化率和社会整体的经济效益已成为福 是靠看电视，听广播，再看左邻右舍种什么，自己跟着种什么。今 建农业进一步发展亟待解决的重大现实问题。 年什么东西好卖，明年自己也种植什么。缺乏快捷、准确捕捉市 这一时期，福建农业电子商务的贸易形式主要是初级网络营 场信息的能力，更缺乏科学的市场分析和预测。结果造成多了 销的方式。具体而言，就是各企业或个人把相应的农产品的供求 烂，少了抢。因此，能为农民提供及时、准确的市场信息，就是给 信息发布到Ｉｎｔｅｒｎｅｔ上，其他的企业或个人可以通过浏览相关网 农民提供了获利的保证。二是农产品交易手段单一，交易市场管 站进行核实、确认并最终决定购买意向 福建目前已经具有相当 理不规范。 多的这类网站。比较权威的有：福建农业信息网、福建农产品信息 ２．初始发展阶段 网、八闽农网、东南价格信息网等。这些网站提供了相当丰富的 这个阶段出现在中国加入ＷＴＯ以后到现在。经过１Ｏ年的 关于农产品贸易的信息，如各地市价格行情、商品供求信息、市场 ＊ 收稿日期：２Ｏ０８—０７－－０２ 基金项目：福建省教育厅项目，项目编号：２００７ＪＡ０７０９７Ｓ。 作者简介：张和荣（１９７１一），男，福建闽清人，闽江学院，讲师，硕士，主要从事农业电子商务研究。 内蒙古农业大学学报（社会科学版） ２００８年第６期（第１０卷总第４２期） 动态、相关法规、农资监管、对外经贸等［１ｊ。这些信息为普通 企业、农户进行农产品贸易决策提供了重要的参考依据，为农产 品贸易的顺利进行提供了极大的便利。相比传统的农产品贸易 模式而言，这种贸易模式具有省时、省力、高效的特点，但其主要 的缺点是缺乏信用保证。 究显示，中国加入ＷＴＯ以后，农业的直接损失超过６ｏ亿。另一 方面，对我国加大农业发展力度、改变农业经营模式、充分发掘中 国农业贸易所具有的潜力具有巨大的推动作用。当前，福建也开 始同世界各国发展农产品贸易。例如，漳州的荔枝、蘑菇罐头以 及安溪的乌龙茶等，都是属于中国农产品贸易的主要出Ｉ－１产品。 这些农产品在福建农产品对外贸易中占有相当大的比重。同时， 其产品质量也受到了世界各进口国或地区包括欧盟、美国、日本、 荷兰、等的严格。其中，以日本的要求最为严格，由于质 量问题，农产品贸易往来出现了不少问题。例如，２００７年６月，日 本各检疫所共检出福建出口的不合格食品６７批，其中与肯定列 二、福建农业电子商务发展中存在的问题分 析 １．直接存在的问题 农村是农产品供给中最大的源产地，现实生活中影响农业电 子商务发展的条件除了基础设施、人力资本、相关的法规以 及农产品质量这些因素以外，还有其它一些因素。总体而言，城 市农业电子商务的实施情况相对良好，这些相关因素所引发的问 题主要出现在农村。加深对这些问题的认识，有利于福建农业电 子商务的长远发展。 表制度相关的农药、兽药残留的不合格数为２８批，占４１．８ 。其 他国家和地区被检出药残超标１５批。其中，越南７批，厄瓜多尔 ４批，韩国２批、中国１批、中国】批［ｚ］。因此，必须加大 对农产品质量的监管力度，这是福建农业电子商务对外发展的必 要保障。 ２．间接存在的问题 （１）观念转变较慢，认识不到位。长期以来，福建农村教育相 对落后．使农民文化素质偏低，加上传统观念的束缚。对电子商务 缺乏足够的信心，对网络经济的作用认识不清，这是福建农村电 子商务发展缓慢的重要原因。然而在信息经济时代．谁掌握了信 息，谁就将处于竞争的有利位置，认识落后者将会被市场无情淘 汰。因此，必须加强对农村有关农业电子商务理念及应用方式的 教育和引导，树立网上营销与消费的新观念。 （２）农民上网比例较低。据中国互联息中心２００５年１ 良好的农业发展状况是实施农业电子商务的前提条件，同 样，农业发展过程中所存在的不利条件也会对农业电子商务的发 展产生不利的影响。 （１）但耕地少，后备耕地资源有限，使农业生产的发展受到一 定福建农业用地特别是耕地比重小，仪占总土地面积１Ｏ． ６４ ，而且沿海地区耕地甚缺，后备资源有限，宜农荒地和滩涂可 开垦为耕地的潜力也不大，使农业生产发展受到一定。同时 耕地中平原地少，梯田坡地多。土壤除河流沿岸、下游平原和沿 月发布的《中国互联网络发展状况统计报告》统计，全国上网用户 达到９４００万户，占我国人口比例的７．２ 。从上网用户的行业分 布上看，农林牧渔行业占１．３ ；从上网用户的职业分布看，从事 与农业相关职业的网民所占比例仅为１ ，而且绝大部分是农业 海为冲积土、潮土与滨海盐土外，绝大部分是红壤、黄壤，一般肥 力较低，有机质含量少，普遍缺磷、缺钾、偏酸。 （２）季风影响显著，气候不稳定，自然灾害频繁。福建属于海 洋性季风气候，受季风影响较为显著，四季分明，各年冬夏季风更 迭的时间有迟有早、气温波动、雨季始止、降水量多少等都有较大 管理与技术人员，真正上网的农民非常少。这些信息从一个侧面 反映了当 甫福建发展农业电子商务的问题。福建电子技术的发 展及应 Ｊ在全国范围内也只是一般水平，因此，农民商务比例较 低的情况也比较明显。２００５年，通过对厦门同安区一些农村计算 变化，各种农业气象灾害亦随之频繁发生。特别是降水量不均， 相对变率很大，最多年降水量往往是最少年的一倍以上，月变化 更不稳定，沿海变差尤大，旱涝灾害甚为频繁；温、水等气候条件 的不稳定，影ｎ向农业生产的正常进行，常引起农、林、牧、渔多种病 虫害的频繁发生，尤其水稻“三寒”和农作物病虫危害较为严重而 普遍；沿海地区常年都有不同程度的台风和大风影响；局部地区 还有冰雹等自然灾害。 机使用情况的凋查显示，计算机使用率不及５ ，而厦门同安区是 福建农村中发展较快的，由此推知其它地区农民上网的比例应该 更低，这严重制约了福建农业电子商务的发展。 （３）网络安全因素。网络安全不仅是农业电子商务所面临的 难题，还是整个电子商务发展的难题。现如今，网络相关制度与 （３）水资源分布不均，沿海水源甚缺。福建水资源时空分布 不均，一年的雨水，差不多有６Ｏ＿ｌ ７Ｏ 集中在３－－６月份，年际之 法规的不健全，经常会受到病毒的攻击。网络认证、支付、信用体 系没有能够完善建立，网络安全将是农业电子商务发展长期面临 的一个难题。福建农业电子商务的发展也同样存在类似的问题。 例如，在福建农业信息网上注册会员时，注册协议的第６条就规 问雨量相差电很大，丰枯水比值达２．６～３．６倍，这是造成旱涝灾 害的一个主要原因。地区间水资源也悬殊很大，内陆山区较多， 人均有９２３６立米，个别县可达２００００立米．沿海地区则较少，人均 只有２０８２立米，个别岛屿甚至只有５００ 米，农业用水甚为缺 乏［ 。 定“拒绝提供担保——用户对网络服务的使用承担风险。福建农 业信息网对此不作任何类型的担保，不论是明确的或隐含的。福 建农业信息网不担保服务一定能满足用户的要求， 不担保服务 不会受中断，对服务的及时性，安全性，出错发生都不作担保。福 建农业信息网对在福建农业信息网上得到的任何信息、商品购物 服务或交易进程，不作担保。”因此，克服网络交易过程中的安全 隐患，是当前福剖倾利实施农业电子商务必须跨越的鸿沟。 （４）与国外进口农产品的竞争。中国加入Ｗ Ｉ＇（１）以后，对农 业而言。既是机遇也是挑战。一方面，ＷＴＯ框架下关于自由贸易 的若干协议必然对中国农产品市场产生强有力的冲击。有关研 ８Ｏ （４）农业资源破坏严重，农业生态环境受到很大影响： 第一一，人为破坏情况。２００２年，福建各级森林机关按照 严打整治斗争的总体部署，在各级、和林业、门的 领导下，始终保持严打的高压态势，相继组织开展了“打击盗伐滥 伐森林等违法犯罪专项斗争”、“破案攻坚战”、“春季行动”、“保卫 绿色行动”和“候鸟行动”等一系列专项斗争，查破ｒ一批挂牌督 办的破坏森林和野生动植物资源违法犯罪案件，有力地维护了全 省林区治安秩序，取得了明显成效，全省林区治安基本稳定。据 。张和荣．谢志忠。王灿雄福建省农业电子商务发展探析 社会主义新农村建设 统计，２００２年全省各级森林机关共受理各类森林案件１４３４９ 起，查处１３８３６起，其中立刑事案件１６９９起（含重、特大案件３４５ 起）、破１４７８起（含重、特大案件３２２起），受理、查处治安案件２２９ 起，受理林业行政案件１２４２１起、查处１２４１９起；打击处理各类违 法犯罪人员１７０５７人（次），其中逮捕１０４０人，追捕逃犯１７２人，查 体系。 ３．探索农产品电子商务平台试点建设 开展电子商务可实现供需双方直接见面。优化供应链，提高 效率，降，ｆｌｆ－￣本，实现买卖双方双赢。网络基础设施等相关公共 物品的提供要充分考虑广大的边远贫困的农村地区，在充分发挥 获犯罪团伙１２９个，抓获作案成员５０６人；共收缴木材４７１６０立方 米，野生动物６１８８只（头）及其产品１８３２公斤，为国家挽回经济损 失３４５５．２２万元 。 市场在资源配置中的基础性作用的同时，引导社会资源在网络基 础设施领域加大投入，探索试点建设农产品电子商务平台，给农 民提供信息化的环境。软环境也就是培养农民了解信息化、应用 信息化，上网找信息的学习环境；硬环境就是设备配置、整体村镇 网络设施环境、帮助广大农民实现第一步的硬环境、铺设好有效 信息高速公路。 ４．建立农村网络基础设施投入的补偿机制 第二，自然灾害情况。福建近年来遭受破坏最严重的是一些 珍稀植物和名木古树，如红豆杉、大径级柳杉、天然兰花等，特别 是许多兰花野外资源破坏相当严重。同时还有许多大径级的珍 稀树木，因价值高而毁于见利忘义者的刀下和锯下。外来物种的 入侵带来一些危害。据福建林业厅工作人员介绍，我省目前外来 物种入侵危害表现最突出的是大米草吞噬闽东沿海滩涂 宁德 市于８Ｏ年代初引进原产于美国东海岸的大米草，是希望充分利 用大米草护堤的功能。结果大米草在护堤之时迅速蔓延，使得宁 德市的１３万亩滩涂荒废，导致海洋生物栖息系统被破坏，贝类、 农村网络基础设施属于准公共品，由于其外溢性受一定的地 域，受益群体相对固定，可按照市场规则由私人供给，即区域 性农村基础设施不应仅仅由社区内农民投资，而应由社区内的农 民、非农业部门共同投资［６］。同时，给予适当补贴，也就是 说，各级财政都应对区域性农村基础设施投资。农民按照“谁受 益，谁投资”的原则向供给主体交纳一定的使用费。 蟹类、藻类、鱼类减少，经济损失惊人。目前宁德市悬赏２０ 万元，希望在不污染海洋环境、不破坏海洋生物的前提下灭草［５］。 四、结语 １．福建发展农业电子商务途径 三、福建省农业电子商务发展的基本路径选 择 １．充分发挥在农业信息系统建设中的主导作用 当今社会是一个信息化的社会，信息技术几乎应用到了社会 生活的各个领域。农业作为一个最古老、最具生命力的产业，不 论在任何社会形态下对一国、一地区的经济发展、社会稳定都具 有举足轻重的作用。电子商务由于融合了信息技术在各国、各地 区之间的商贸往来过程中正扮演着越来越为重要的角色，其在提 升经济运行效率方面具有显著的效果，这在一些发达国家已经得 应在上保证农业发展的需要，围绕农业科研、 投资结构、经费投人和实用技术研究进行调整，明确投资主 体并保证基本投入，必须加大财政对农业的转移支出力度，加强 农业基础设施环境的投资和农业信息系统的建设。针对农业信 息的公共品特性和广大农村尚不具备农业网站建设的物质基础 和技术力量，应承担起推进农业网站建设的责任，增加必要 的投入，加强农业网站基础设施建设，特别是对偏远山区应增加 到了验证，如美国。把信息技术同农业相结合，既是发展现代农 业的基本要求，同时对福建农业在国内以及国际市场中的竞争力 仍具有不可替代的作用。当前福建农业电子商务的发展还处于 初始发展阶段，把电子商务技术合理地应用到福建农业的发展过 程中无疑将产生具有深远意义的影响。 ２．福建发展农业电子商务发展道路曲折 虽然福建发展农业电子商务具有光明的前景，但这一过程中 也将承受不小的阻力。直接的原因除了互联网在农村的普及过 转移支付力度，帮助其加快农业网站建设。在实际工作中，必须 明晰各级的具体供给责任，并且以适当的法津法规形式予以 规定，从而避免各级相互扯皮、推卸责任，或者重复负责、多 层供给、造成很费。 ２．进一步加强农村网络基础设施建设 增加扶贫开发投入，加强贫困地区农村基础设施建设，建立 起完善的农村公品体系。在加强农村道路、水利设施、水电、 通讯等基础设施建设的同时，一是加强农村教育，利用网络等现 代化手段进行远程教育，提高广大农民的信息素质和水平；二是 建立适应农村经济发展特点的信息网络支持系统，让农民及时、 便捷获取有用的信息；三是完善和强化农村科研和农村科技推广 参考文献： 程中还不到位，因素、观念因素、对网络使用的熟悉程度、对 国际和国内市场农产品的销售情况都是福建农业健康、有效发展 所不可逾越的障碍；间接的原因则来自福建所特有的地理条件及 气候因素。如何最有效率地处理好这两方面因素对福建发展农 业电子商务所造成的不利影响将接影响到福建的农业产业化进 程，这必将是一个漫长而曲折的过程。口 ［１］黄桦．发展农业电子商务的几点思考［Ｊ］．山西农经，２００４（６）：４５． Ｅ２］ｗｊｚｘ 日本公布六月份不合格进口食品检出情况［ＥＢ／ＯＩ ］．ｈｔｔｐ：／／ ．．Ｏａｇｒｉ．ｇｏｘｒ．ｃｎ／ｆｕｊｉａｎ２／ａｓｐ／ｄｅｔａｉｌ＿ｊｓｐ？ｉｄ一 ２ｃｇ０８２９４１４９ａａ８ｄｅＯｌ１４ａ６４ａ４９ｄｅＯ１２ｃ＆￣ｔｙｐｅｉｄ＝４０２８８０６２０４３１５０ｆｌＯ１０４３１ｂ４ｄｂ３８０００８（２ＯＯ７—０８—２７）（２ＯＯ７一Ｏ９—２５）． ［３］Ａｄｍｉｎ．农业概况［ＥＢ／ＯＩ ］．ｈｔｔｐ：／／ ．ｆｊａｇｒｉ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｆｕｊｉａｎ２／ａｓｐ／ｄｅｔａｉｌ．ｊｓｐ？ｉｄ一２ｃ９０８２９４１２５７４ｂｂ７０１１２７ａ７１ｃ９９ｌＯＯ８３＆ｔｙｐｅｉｄ一 ２ｃ９０８２９４１２５７４ｂｂ７０１ｌ２７ａ６２２ｆ３ｅＯＯ７１．（２００７—０５一ｌ１）（２００７—９—２７）． ［４］福建省林业厅．福建省打击破坏森林和野生动物资源违法犯罪活动战果辉煌ＥＥＢ／ＯＩ ］．ｈｔｔｐ：／／ １２５６６３．（２００３－－０１～１４）（２００７—０９—２６）． ｈｎｆｏｒｅｓｔｒｙ．ｇｏｖ．ｃｎ／ｌｉｓｔｉｎｆｏ．ａｓｐｘ？ＩＤ＝ Ｅ５］黄玉妹．福建省珍稀植物资源破坏严重［Ｎ］．福建日报，２００１…０５ ２１． ［６］彭代彦．农业生产要素配置和农产品供给的计量分［Ｍ］．武汉：华中科技大学出版社，２００３．３４—３８． ８１
