Ｓｅｐ，２００９ ＮＯ．５ Ｇｅｎｅｒａｌ １９５ 甘肃理论学刊 ２０ｏ９年９月 Ｇａｎｓｕ Ｔｈｅｏｒｙ Ｒｅｓｅａｒｃｈ 第５期总第１９５期 —Ｉ嗣瞄曩囡■暇 从建党建团历史看 加强基层团组织的重要性 朱 迎 （华中师范大学政法学院，湖北武汉４３００７９） ［摘要］中国共产主义青年团第十六次全国代表大会以来，团中央对团的基层组织建设于新形势下提出了更高的要求。团中 央第一书记陆吴同志多次发表重要讲话，其讲话精神对于团的基层组织建设的工作实施有着指导意义 坚持党建带团建的根本原 则，坚持团内组织生活民主，坚持干部队伍建设，是加强团的基层组织建设的最核心内涵。 ［关键词］基层组织建设；党团关系；民主集中制 ［中图分类号］Ｄ２３ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００３－－４３０７（２００９）０５－－００３８－－０４ 团的基层组织是团的组织基础，是团的全部工作 会改造和马克思主义的宣传，团结和教育五四运动中 和战斗力的基础。加强团的基层组织建设是一项长期 涌现出来的聚集在上海的优秀青年，陈独秀指派中共 而又复杂的历史工程。 发起组成员俞秀松等人组建社会主义青年团。在中国 加强基层组织建设和基层工作，是团十六大之后， 共产党上海发起组的指导下，同年８月２２日，中国先进 新一届团中央书记处深入贯彻胡锦涛总书记对共青团 的青年政治团体上海社会主义青年团正式建立。上海 提出的“大力加强自身建设，坚持眼睛向下、重心下移， 青年团建立后，北京中共党组织的领导人李大钊领导 力争使团的基层组织网络覆盖全体青年，使团的各项 建立了北京社会主义青年团，李大钊“亲自加入，直接 工作和活动影响全体青年”［１］的重要指示精神，在全团 领导了它的活动”［３］。在武汉，中共武汉党支部成员董 首先着重部署的一项重点工作，也是向全团发出的第 必武、陈谭秋等人把武汉中学最进步的１Ｏ名学生组成 一个最重要、最强烈的工作信号，是共青团在当前以及 一个团支部。在长沙，毛泽东领导组建了青年团工作 未来几年要坚持不懈、狠抓落实的重要工作任务。“以 并担任团的书记。在广州，陈独秀函约谭平山等人组 最大的决心支持和推动团的基层组织建设和基层工 织建立青年团。中共党组织着力组建青年团的主要目 作，切实增强对广大青年的吸引和凝聚。”Ｅｚ］在新形势 的之一，就是要把青年团作为自己的后备军，在团员当 下，团中央对团的基层组织建设提出了战略性的要求。 中“培养挑选预备党员。”比如在上海社会主义青年团 而从历史上看，我团一开始就高度重视基层组织建设。 最早的一批团员当中，“罗觉（亦农）、任弼时、李中、李启 一、坚持党建带团建的根本原则 汉……后来他们都入了党。”［４３㈣。 “党建带团建”虽然是新时期基层党组织的创造， １９２１年７月，中国共产党正式建立，在党的“一大” 但这一思想和做法却起源于良好健康的党团关系。 上，除了制定党的纲领和决议外，也研究了在各地建立 在党、团组织初创时期，党、团组织的相互关系就 和发展社会主义青年团作为党的预备学校的问题，决 非常密切，党创建团、领导团、团协助党的关系就已经 定了吸收优秀团员加入共产党的办法。［５］（蹦 同年ｌ１ 得到基本确立。１９２０年，为了更好地在青年中进行社 月，鉴于社会主义青年团处于停顿的状态，陈独秀签发 ［收稿日期］２００９－－０６－－２５ ［作者简介］朱迎（１９６９一），北京人，团中央青年志愿者工作招募培训处处长，华中师范大学政法学院在读博士生。 ⑨ 了《中国共产党中央局通告》，要求“全国社会主义青年 团必须在明年七月以前超过两千团员”，并要求各地党 组织“切实注意”青年运动，对青年团组织的领导要“依 下的专制。”［９ 他说：“因为我们是一个革命的团体，目 的在于做革命运动，而革命运动就是一种战争，时机在 前，须敏捷地不用思索地一致地向前进行，绝无徘徊犹 新章从速进行”。［ Ⅲ（ 由于中共组织的重视和帮助，加 强了团的思想建设和组织建设，并成立了团的临时中 央局，至１９２２年５月，全国恢复和新建青年团组织的地 方共有１７处，广西最早的青年团组织诞生地——梧州 就是其中的一处。青年团是在共产党的领导下建立起 来的，它作为党的助手，在协助党完成各项工作的实践 豫之余地，所以须举出指挥者赋他以极大的权力而受 其命令。不然，各不相谋各自为战，就易为敌人所乘， 陷自己于败亡之境了。”＿９ 而且实行此原则的好处在于 “一方面不至流入专制之弊，他方面又不至演出势力涣 散之弊。”［ｇ 所以，他号召做革命事业的同志要勇于为 群众的永久自由而牺牲个人一时的自由。当时的团员 中，为党和中国革命事业培育后备力量、输送新鲜血液 的任务一开始就是十分明确的。但早期青年团与共产 党之间的关系并没有以文件的形式正式明确下来，这 可能是由于党组织的创立者大都参与了青年团组织的 创建并成为其中一员或领导者，事实上造成“党团不 分”的缘故ｏ￣７３（Ｐ３８）１９２２年７月，党的第二次全国代表大 会召开，会议通过的《关于少年运动问题决议案》对党 团关系进行了初步确定。这就是：“在青年劳动者一切 经济和教育利益奋斗的方面，中国社会主义青年团应 是个独立的团体；关于普遍政治运动方面，中国社会主 义青年团则应当约束它与中国共产党的协定之下。” ］（ 这个决议案虽没有明确谁领导谁的问题，但在事 实上，各级团组织在“一大”后的各项政治斗争中，基本 上都是根据党的领导和安排来开展各种活动和斗争 的，在人员的调动上，也是服从党的决定的。１９２３年８ 月，青年团“二大”召开，党团关系才完全按照共产国际 的规定确定了下来。这就是：青年团组织可在本组织 内讨论所有的政治和策略问题，可持有这样或那样的 立场并在本国共产党的队伍中进行活动，但它必须要 绝对服从本国共产党的政治领导（纲领、策略和政策上 的指示）和参加总的革命路线ｏ Ｅ６３（Ｐｓｇ）１９２５年团的“三 大”有关决议又进一步明确了这一点，指出在政治活动 上团应受党的指导，与党相符而行，团的政治活动，应 受党的监察和指挥。［７］（ 二、坚持团内组织生活民主 民主集中制作为团的根本组织制度和领导制度， 早在建团初期就已经确立。 中国社会主义青年团第一次全国代表大会闭幕 后，团中央执行委员会先后多次发出通告，要求各地整 顿团组织，切实加强团的自身建设。在整顿过程中，时 任团中央书记的施存统在机关刊物《先驱》上发表《本 团的问题》一文，主张采取“民主的集中制”原则。其主 要精神“一是执行期间的绝对服从，一是任何主张及行 动均以多数意见为基础并得由多数意见加以最后的判 决。简单说，就是一种由下而上的集权制，不是由上而 中普遍存在着缺乏责任心、自由行动、不守纪律等小资 产阶级不良作风，这极大地妨碍着民主集中制原则的 贯彻执行。所以，训练团员也是当务之急。他号召团 员积极行动起来，首先把自己训练成认真负责、勇敢忠 实的战士，然后才能影响和教育广大群众，真正起到先 锋模范的带头作用。 三、坚持干部队伍建设 优秀的干部队伍，是团的坚强战斗力的组织基础。 在建团初期，团中央就十分重视团员和团干部的思想 理论和实践能力的教育和训练。 １９２３年８月，中国社会主义青年团第二次全国代 表大会在南京举行。会议通过了《教育及宣传决议 案》，提出：“教育工作是本团根本工作之一，以共产主 义的原则和国民革命的理论教育青年工人、农民、学生 群众是本团最重大的责任。”［１０３（Ｐ３６８）对于本团团员的教 育，还提出“须组织或参加各种辩论会、讨论会。游艺 会之组织和革命诗歌之介绍，亦为必要之工作”。［１０Ｊ ∞ 在团的二大上，恽代英出席并被选为中央执行委 员，负责团的宣传工作。在邓中夏、恽代英的精心策划 下，团中央机关刊物《中国青年》半月刊问世了。《中国 青年》是广大青年最喜爱读的革命刊物之一，发行量很 快激增到三万册。它犹如闪烁在中国夜空上的启明 星，指引广大革命青年前进的方向。恽代英是《中国青 年》的主要编委之一，为了引导广大青年走上革命道 路，他呕心沥血，精心编辑，并亲自撰写文稿，先后在该 刊上发表了一百多篇文章和四、五十多封通讯，用马克 思主义的理论五章广大青年，帮助他们树立革命的人 生观、正确对待和处理思想、前途、学习、工作和婚姻恋 爱等问题，在广大革命青年中留下了不可磨灭的印象。 恽代英在《中国青年》上发表的文章，从中国的现 状出发，根据党的民主革命的纲领和路线，用具体材 料，从政治、经济、军事、文化等各个方面，揭露帝国主 义和中国封建军阀想勾结，镇压中国革命，奴役中国人 民的罪行，进一步宣传了彻底反帝反封建的革命思想。 恽代英在《何谓国民革命》、《农村运动》等许多文 ⑨一 章里，深刻地分析了中国社会各阶级的状况，阐明了中 学研究，美术研究会和俱乐部等开展教育的娱乐的活 国革命的基本问题。他十分明确地指出中国工人阶级 “是中国达到帝国主义与军阀的唯一可靠的力量”。［】Ｉ］ 农民是“革命的大力量”，中国革命“若不是能得着大多 数农民的赞助，不容易有力量而进于成功”。 他特别 强调反帝反封建的民主革命不同于以前的任何革命， 要完成这一伟大历史使命，必须要由无产阶级的政党 来领导，而无产阶级政党的根基“必须建筑在被压迫的 农人工人的上面，他一定是代表着农人工人的利益，而 动，吸引他们参加斗争。在宣传方面，应着重“事实分 析与理论辩论”，避免轻视理论学习或经院式的研究的 两种偏向，但“不可忘了政治鼓动。”［１８］ ㈣ 四、基层团组织一定要走进青年 “走进青年、实现对青年的全覆盖，是基层团组织 建设的最终的奋斗目标。”＿１９＿ 纵览中国近代史，青年团基层工作的开展与中国 青年运动的主导方向都是走工农群众结合的道路。近 且一定要简直是农人工人的团体”。＿１副 恽代英的这些思想有益于增强广大革命青年的斗 志，明确前进方向，也为形成党的新民主主义革命总路 线的基本思想作出了卓越的贡献。 恽代英关心青年、热爱青年。他在《中国青年》上 撰写了许多文章，引导青年“到活动的路上”，“强健的 路上”和“切实的路上”。Ｌ１ 他教导青年，要硬起自己的 脊梁，但极力反对脱离实际的经院式的研究，他说：“我 想与其从理论的书籍人手，不如以具体的事实人手。” 口５］要求青年在实践中改造自己。“五卅”运动中，他号 召学生队伍走向南京路，抗议帝国主义屠杀工人阶级 的罪行。他经常勉励青年知识分子要在爱国运动和工 人运动中锻炼自己，与帝国主义和反动军阀作斗 争。 ］ ｎ ∽埘 ） １９２４年１Ｏ月下旬开始，任弼时接连出席团中央常 会，筹备着团的“三大”的召开。这期间，团中央围绕筹 备团的三大，着重抓了工作：开办团干部的特别训练 班，分工由彭述之讲党的斗争策略，任弼时讲团的组织 工作，恽代英讲宣传工作和学生工作，项英讲农工运 动。 １９２５年１月２６日，具有历史意义的图的三大在上 海开幕。会议成立了教育训练问题委员会。表明要在 布尔什维克的原则下，加强训练，提高团员的素质，保 障团体在政治上、组织上的统一，更加适应斗争的需 要。这是青年团的建设从幼稚逐步向成熟的重要标 志。 当时，党为了培养革命干部，举办了各种讲习所和 训练班，聘请党内负责同志或社会名流担任讲课，张太 雷就是其中一个。１９２５年夏，共产主义青年团广东区 委举办团员训练班，聘请太雷在该班讲授《少年国际》、 《第三国际》、《ｃＹ与ｃＰ》等课程。［”］ １９２５年７月，任弼时在上海主持召开共青团中央 第三届二次扩大会议，提出要进一步扩大团的规模，加 强团员的教育训练。对于在无党派的青年中的发展工 作，应该以各种方式组织团体，包括文学研究，社会科 ⑧ 代中国半殖民地半封建社会的性质和中国革命的性质 所决定，中国青年运动必须与占人口９Ｏ 的工农群众 结合起来，才能凸显出青年运动所呈现的革命先锋功 能和革命示范效应。毛泽东曾经指出：“没有工农这个 主力军，单靠知识青年和学生青年这支军队，要达到反 帝反封建的胜利，是做不到的，所以全国知识青年和学 生青年一定要和广大工农群众结合在一起。”＿２ｏ］ ’如 果说这是对青年运动走与工农群众结合道路的应然性 分析，那么从或然性角度来说，只有走与工农群众结合 的道路，才能彻底转变世界观，启迪青年的阶级觉悟， 培育青年的阶级感情，克服在半殖民地半封建社会青 年革命立场不坚定和阶级意识淡薄的弱点，实现青年 运动由激进民主主义向社会主义性质的历史性转换。 青年运动必须始终走与群众相结合的道路。恽代 英是党内最早提出这一观点的领导人之一。早在１９２２ 年，他就在《为少年中国学会同人进一解》中明确提出： “群众集合起来的力量，是全世界没有可以对敌的。” １］ ｎ 他指出青年、青年运动和群众的结合是非常必 要的，因为“我们专靠自己纯粹的血与汗，是不能成功 的，想利用别的靠不住的势力，是有弊病靠不住的。我 们必须利用群众集合的力量”［ ］ ’。他进一步分析 说，群众的力量是发源于本能的冲动，因此有盲目性。 青年应该懂得群众的心理，为群众提供理性智慧的指 导，走与工农群众相结合的道路。恽代英鼓励广大青 年到农村去，到田间去，去宣传和教育农民，为农村做 公益事业。恽代英尤其重视青年工人运动，他号召广 大青年：“我们一定要与产业无产阶级的革命势力联 合，我们的革命势力才伟大，能够必然的获得胜利。” ［ｚ１］￣ｗｓｚ） １９２５年１月，团的“三大”召开后，张太雷当选为总 书记。张太雷对青年运动的理论思考和实践做出的思 索，对后来共青团组织的发展和青年运动的开展起到 了引导作用。他认为：青年运动是包括青年学生、青年 工人、青年农民的革命运动。“中国的青年运动不是一 种狭义的，乃是一种广义的……是一种范围很大，使命 很大的运动。他的范围，以前的时候，虽多半限于学生 的智识界内，但以后是应当纠正在这个重心，而应包括 全国的各种青年。” ２］ 跎 张太雷主张青年运动主体应 该是一切有革命的倾向的青年。张太雷的这种主张对 壮大青年运动队伍，扩大青年运动的范围有着重大促 进作用，同时也为青年运动走与工农结合道路提供主 体性前提，加强了青年革命运动的力度和影响。 从青年运动的发展道路来说，青年运动是“往民间 去”的与工农结合、为工农服务的运动。张太雷曾经多 次地强调和阐述这个问题，在《中国社会主义青年团和 中国的学生》一文中指出：“中国青年学生的责任，就在 集合在指导世界革命的第三国际和少年共产国际之下 做唤醒和组织中国的劳众以助成世界革命，和达到中 国完全解放的目的”。 ３］ 他客观地、科学地解释了青 年运动与工农结合的必要性之后，又辩证地评述了学 生在革命运动中的青年学生的弱点，必须接受工农的 阶级洗礼。随后指出青年运动“往民间去”，“到农民和 工人中间去宣传和组织”。『２ １］（ 他的这些思想，是对五 四运动进行反思的结果，是马列主义青年理论在中国 革命运动中的发展。他的理论为正确理解引导青年走 向正确革命道路提供了重要的理论指导。张太雷青年 运动思想，不仅仅为当时的青年运动提供了正确的指 导，对于今天的青年工作也有较大的启示作用。 正如胡锦涛总书记所说的：“青年是推动历史进步 的一支重要力量。特别是改革开放３０年来，广大青年 听从党的号召、响应时代召唤，积极投身中国特色社会 主义伟大事业，在改革开放和社会主义现代化建设各 个领域创优争先、开拓奋进，奏响了新时代的青春之 歌。实践充分证明，在改革开放伟大进程中成长起来 的当代中国青年是值得信赖的，是能担当重任的！” ［蜘作为中国先进青年的群众组织，共青团在中国共产 党的领导下，带领中国的青年群体，将为把我国建设成 为富强、民主、文明、和谐的社会主义现代化国家而奋 斗。 参考文献： ［１］胡锦涛。在同团中央新一届领导班子成员和团十六大部分代 表座谈时的讲话［Ｒ］．２ＯＯ８～０６一ｌ４． ［２］陆吴．在全团基层组织建设和基层工作研讨会暨全团组织工 作会议上的讲话［Ｒ］．２０ｏ９一Ｏ３—２４． ［３３李大钊传［Ｍ３．北京：人民出版社，１９７９． ［４３李达谈１９２０－－１９２３年的社会主义青年团（１９５７年１月）［Ａ］． 青运史资料与研究（第１册）［Ｍ＝］．１９８２． ［５］［苏］鲍・阿・米特布列伊特．中国共产主义青年团史略［Ａ］． 青运史资料与研究（第３册）［Ｍ］．１９８３． ［６３郑光．中国青年运动六十年［Ｍ］．北京：中国青年出版社， １９９０． Ｅ７３李玉琦．中国青年运动主题曲ＥＭ］．北京：文津出版社，１９９９． ［８］中央档案馆．中共中央文件选集（１９２１－１９２５）［Ｍ］．北京：中 共中央党校出版社，１９８２． ［９３存统．本团的问题口］．先驱，１９２３，（１７）． ［１Ｏ］教育及宣传决议案［ｚ］．中国青年运动历史资料１９１５— １９２４，内部发行． 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