茶叶产业化发展情况的调查与思考

[摘要]

茶叶作为XXX县五大农业特色支柱产业之一，已经成为助力县域经济发展，农民增收致富的重要渠道。本文在全面总结了XXX县茶产业发展现状和存在的问题的基础上，提出下一步发展对策，以为做大做强XXX县茶产业提供指导。

[关键词] 茶产业 现状 问题 对策 XXX县

XXX县位于宜宾市南部，坐落在长江第一支流南广河畔，北距酒都宜宾50公里，享有“乌蒙西下三千里，僰道南来第一城”的美誉。全县幅员面积1323平方千米，辖７乡12镇285个行政村，总人口53万，农业人口46.4万，是典型的山区农业大县，是全国茶叶2009-2015 年重点区域，“四川省第一批名优茶生产基地县”，四川省着力培育的10 个重点产茶县。 1XXX县茶叶产业发展现状 1．1茶叶基地建设情况

茶叶是XXX县五大农业特色支柱产业之一。近年来，XXX县围绕“三带四园五龙”的现代农业发展思路，立足自然和资源优势狠抓山区6大茶叶产业经济带建设，以生态、安全为目标，“规模化、标准化、产业化”三化并举，基本形成羊田、蕉村、“916”、文江、庆符、胜天红岩山等6大茶叶产业带。生态茶园建设也取得较好成绩，现有绿色食品基地5000亩，有机茶叶基地930亩，认证绿色食品茶叶2个（早白尖、林湖），有机茶1个（早白尖）。建成茶园万亩以上乡镇2个、5000亩以上乡镇2个；茶叶专业村30个，茶

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业产值千万元村21个。2013年，全县茶园总面积达24.1万亩，良种茶园面积约22万亩，良种化率达91%，建设成为全国茶叶生产基地、优质出口茶基地县和全省茶叶良种繁育基地。

表一:XXX县2013年鲜叶采摘品类统计表

茶叶品类 产量(吨) 所占比例

名优茶 1843 19.36%

大宗茶 12 67.35%

黑茶 365 3.84%

边茶 900 9.45%

全县合计 9520 100%

从表一可以看出：2013年全县生产各类茶叶总量9520吨，其中以名优茶和大宗茶居多；总产值突破十亿大关，达11.58亿元，其中加工产值约5.6亿元；全县农民人均茶叶年收入达1150元。 1．2茶叶产业化经营情况

近年来，XXX县坚持走产业化经营的道路，依托茶业产业化龙头企业和专合组织，采取“企业+合作社+基地+农户”的产业化经营模式，以订单、合同等形式带动XXX县近万户农户发展茶业，促使公司、基地和农户间建立紧密的利益风险联结机制和产销联系机制，产销组织化程度不断提高。比如：川红集团原料基地已辐射到XXX县四烈乡、来复镇及筠连县、云南盐津等地近10万亩茶园，有力促进了农村经济的发展。目前，连建茶园基地达16万亩以上，88%的茶叶通过龙头企业和骨干企业进行生产和经营，促进了产销连接，拉长了产业链，茶叶产业化水平快速提升。

表二：XXX县2009年制2013年茶叶产量与产值统计表

时间 类别 产量(吨) 产值(亿)

4708 1.68

5862 4.02

7423 7.26

8510 9.67

9520 11.58

2009年

2010年

2011年

2012年

2013年

从表二可以看出：2009年—2013年，XXX县茶叶产业发展态势良好，产量从4708吨增长到9520吨，增幅79%；产值由1.68亿元增长到11.58

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亿元，其中：第一产业产值为3.94亿元，第二产业产值为5.62亿元，第三产业产值为2.02亿元。茶叶产销两旺、价格平稳增长，形成了茶农增收、企业增效、财政增税、茶农积极性高涨的良好局面。 1．3茶叶产业科技投入情况。

紧扣“科技、效益”主题，加强茶树新品种、新技术的引进和推广，制定了《XXX县现代茶园基地建设技术标准》和《XXX县标准化茶叶初制厂技术质量标准》，推广“四新”、“五良”配套，加快产业标准化步伐，实施品牌战略，促进了全县茶业科技水平的不断提升。年均举办专业培训62期，培训茶农和业主12万人次，茶叶技术入户率达98%，良种茶园面积从2009年的7.8万亩增长到22万亩，增幅182%，茶树良种化率从65%增长到现在的91%，产品无公害率达100%，产业科技含量大为提升。比如：2013年，在羊田、罗场、文江等10个乡镇的32个村，组织建设高效茶园；一是组织推广名优茶的生产技术；二是开展高效益生态茶园建设技术，推广茶梨、茶李间作技术0.8万亩，茶花套作1.6万亩，提高茶园亩产值达1万元以上；三是积极开展茶园绿色防控技术，杀虫灯防控面积达6.5万亩，生物农药防控面积达5.5万亩，有色板防控面积15万亩；四是开展茶园测土配方施肥技术，对XXX县茶区土壤进行了取样分析；五是茶园作业机械化技术进一步推广，茶园作业机械近1.68万台，作业面积达17.5万亩，降低了生产成本，提高了生产效率和茶业经济效益。目前，我县拥有1个年出圃优质茶苗2亿株的茶树良繁基地和3个设施齐备、功能完善的万亩亿元核心示范区，同时成果选育适合我县的茶叶品种两个，荣获市级科技进步奖。 1．4茶叶龙头企业培育和品牌打造情况。

在发展生产的同时，也高度重视品牌建设，鼓励企业开展茶业深加工，合理延伸产业链，使茶产品上档次、增效益，做优、做强、做大XXX县

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茶产业。一是培育和支持龙头企业的发展，以“早白尖”、“川红”为重点，支持进行技术改造和示范基地建设，争取产业化扶贫项目、技术中心建设等资金，鼓励企业与省级以上茶叶科研机构、大专院校开展科研合作，从事新品种、新技术、新工艺、新机具、新产品、新设计等科技创新，对成功完成创新研发并报有关部门认定的，奖励研发企业1万元/个；二是积极协助茶叶加工企业申请“中国驰名商标”、“四川省著名商标”，对申请“中国驰名商标”成功的奖励2万元，申请“四川省著名商标”成功的奖励1万元；三是鼓励企业、基地加强“三品一标”的申报工作，并分别给予资金奖励，获得有机食品奖励5万元，绿色食品1万元，无公害食品0.5万元；四是推荐“早白尖”、“川红”、峰顶寺、科毅等茶叶企业参加全国、省、宜宾茶事活动的评比、展销，支持企业开展电视、路牌等广告方式进行产品宣传。比如：2013年，组织XXX县重点产茶乡镇羊田乡中心村的采茶能手参加早茶节采茶技能比赛，获得团体二等奖、个人第一名。目前，XXX县茶业有四川省著名商标2个、四川省名牌产品2个、宜宾市知名商标3个 1．5茶叶产业利益分配情况。

XXX县茶叶加工企业在产业化经营中，利益分配主要以保护价格为主导方式，但也有免费扶持、预付定金等方式，如早白尖茶业在发展茶叶基地建设上采取了先建自有茶园，再向农户推广的做法。在农户建园初期，公司向农户提供茶苗，免费指导培训，在农户茶园有收益时，才收取茶苗款，这种方式减少了农户在茶园建设上的资金投入，在当地起到了龙头带动作用。 2XXX县茶叶产业化建设的主要经验 2．1宣传力度大

一是XXX县县委县每年都在西博会和宜宾早茶文化节上面大力宣传XXX县早茶产品，营造浓厚的茶文化氛围。二是各骨干企业每年花巨资进行

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广告宣传，仅2013年川红、早白尖、峰顶寺等茶叶龙头企业投入就达200万元以上。 2．2产品结构优

首先，基地建设是根据优质茗茶的品质特点进行配置。其次，高起点、高标准建起了标准化生产车间。再次，名优茶产值在茶产品中所占份额高达40％以上。茶农、加工厂、营销企业效益高，2013年有5家企业产值达5000万元以上，茶农每亩产最高达10000元（含套种经果林收入）。 2．3销售渠道宽

全县在外设有办事处80余个，建有500余个销售网点。分别设在宜宾、成都等地的茶叶城。 3我县茶叶生产中存在的问题 3．1各乡镇反映的主要问题和建议

羊田乡：不规范的小加工厂较多，推行标准化生产难度较大；基地建设有待于进一步合理、科学规划；宣传力度不够，没有形成茶氛围。建议县委以“富民工程、生命产业”来支持茶叶，宣传茶叶；对加工厂的建设要加强指导，建高标准加工基地；加强对羊田“华早”等品牌的包装和推介，营造浓厚的茶文化氛围。

罗场镇：融资难度大；名优茶开发乏力。建议今后重点抓好对重点企业的扶持，即早白尖茶叶有限公司；抓好两大块，即名优茶内销和外销出口创汇工作；县茶叶技术站应带队走出去学习营销，培养营销骨干队伍。

可久镇：由县里组织一部分资金有针对性的扶建一批名优茶加工厂，以达到激活全县产品结构调优的目的；做好现有重点龙头企业领导的工作，要站在全县茶叶事业上来规划和新建企业。

落润乡：须将项目扶持改革为奖励机制，避免拿钱不做事，把有限的项

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目资金用在刀刃上；投资重点应向名优茶生产、营销上倾斜。

峰顶寺茶业有限公司：基地茶园以改造为主，新建为辅；投资方向应转移到加工上；提高名优茶的比例，培育名优品牌；规范初制加工厂清洁化生产，完善纳税体系，要与国际接轨，培养一批营销骨干。

3．2综合对县内重点产茶乡镇的调研结果，认为我县茶叶生产存在的问题主要有：

3.2.1标准化生产推广力度不够，速度缓慢。

一是XXX县名优茶地方标准尚待完善，实施工作还没有进入正轨。二是全县茶叶加工呈“小、散、广”的特点，给推行标准化生产设置了较大难题，给生产劣质茶叶者提供了条件，打击难度较大。三是茶叶无公害病虫害的防治技术需要进一步推广。四是全县还没建成农产品检测中心，不能发挥质量安全监管职能。五是在规范茶叶营销市场时，配套服务又没有跟上。如对自产自销茶叶市场的规范和对该部分茶农的利益保护的矛盾。 3.2.2基地建设带有盲目性，质量不高。

一是大量远距离调运茶苗，成活率较低。二是没有根据我县茶叶产品的品质要求选择茶树品种，如前几年发展的安吉白茶，就存在着优质不高产的现象。三是下达建园硬指标后，没有进行园地选择．没有按技术规范进行建园。

3.2.3产品结构有待进一步调优。

全县产品以绿茶为主，占茶叶总产量的70％以上，而直接进入消费者市场的名优茶发展缓慢占总产量比例不到20％。没有全面科学规划出名优茶加工生产网点，基地建设效益没有发挥出来。 3.2.4企业扩大再生产的主观能动性较弱。

全县现有的5家龙头企业，在开发新产品、宣传新产品、开拓新市场上

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很少主动出击，没有一家在省级以上电台、报刊上打专门广告。对优惠、项目支持的依赖性过强。 3.2.5茶叶产业的项目建设效益偏低。

在“十五、十一五”期间，茶叶项目建设确实发挥了很好的社会效益和经济效益，为我县茶叶发展作出了贡献。但在实施过程中缺乏科学规划，效益低下，一些企业经不住市场的考验，面临倒闭或停产。 3.2.6企业的发展环境有待进一步改善。

在调研中了解到，部分职能部门在服务工作中，对企业造成负面影响。如有的企业反映收费有待进一步规范。 3.2.7茶叶产业后续竞争力不强。

一是XXX县茶叶近几年迅猛发展，种植面积几近饱和，靠“数量取胜”的优势即将殆尽；二是茶叶产业链条延伸不足，产业产品仅停留在初级阶段，科技创新、产品创新、拓展文化内涵、打造品牌，延伸上下游相关产业链的工夫下的不够。

3.2.8技术服务要进一步加强。

我县的茶叶技术服务主要还是立足于基地建设服务上，在茶叶加工、新产品开发、特别是市场营销、信息收集等方面还很不足。 4关于我县茶叶产业化建设的建议 4．1着力夯实基础，加快建设现代茶园。

一是建立健全茶园经营权流转制度。鼓励部分小型茶园在自愿、有偿的基础上向种茶大户和茶叶龙头企业流转，通过依法、自愿联户经营的方式扩大单体茶园面积，为建设标准化、机械化的现代茶园打好基础。二是加大茶叶基地建设力度。以羊田茶叶产业带、“916”茶叶产业带、文江茶叶产业带、蕉村茶叶产业带、庆符茶叶产业带、胜天红岩山茶叶产业带等为基础进

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行分片打造，力促茶园种植更加规模化和集约化；通过项目扶持、村企共建、村民筹资投劳等多种方式加快茶园基础设施建设，减少茶园的种植成本。三是加快推进茶园升级改造。通过资金补助和倾斜，提升茶农种茶积极性，加大优良品种的繁育与种植力度，优化茶园结构布局，在茶园中普遍安装喷灌等防霜冻设施，提高抵御自然灾害的能力，建设一批管理机械化、产出高效化、品种良种化的现代茶叶示范园区，增强示范与辐射功能。 4．2着力标准生产，调优结构培植品牌。

一是加快推进XXX县早茶地方标准及相关技术规程的实施，提高标准化生产技术的普及人户率；二是加快加工企业技术改造，积极推行产品质量认证，如绿色食品、有机茶及QS认证，淘汰一批设备和厂房简陋、生产假劣低质茶叶的加工厂家，提升茶叶加工业整体素质；三是新建县农产品质量安全检测中心，要体现资源的公益职能，每年对农产品安全检测所需经费纳入财政预算，由茶叶主管部门协同工商部门统一印制带有自产自销特征的包装，进行规范管理，确保茶农利益不因规范茶叶市场而受损害。四是继续扶持川红、早白尖、峰顶寺等一批茶叶经营龙头企业，并在此基础上通过资源整合培植l—2个实力雄厚的集团式大型企业，培育出真正的名牌产品和名牌企业。五是要出台优惠吸纳国际贸易人才，提升国贸素质。支持建立国外办事处，让产品直面消费者。扶持注册国际商标，树立自己的品牌。 4．3着力培育骨干，增加县域内的竞争力。

一是按照建设农产品精深加工基地的要求，多形式加大对龙头企业的支持力度，以“早白尖茶业”和“川红茶业集团”为核心，加快全县茶叶品牌标准的制定和品牌的共享战略，逐步提高龙头企业生产规模和销售收入占全县总量的比例，进一步提高龙头企业的利润水平，实现龙头企业年销售收入递增率达30%以上。二是加大对龙头企业的扶持力度，鼓励企业引进具有全

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国领先水平的生产线，开展工艺升级，产品升级工作。通过企业工艺、产品升级，一方面提高对茶叶原料的要求，反向刺激种植水平。另一方面提高企业自身竞争力，支撑全县产业发展。三是加大招商引资，出台优惠，争取引进知名企业来共同开发整合经营“XXX县茶” 4．4着力宣传造势，多管齐下营销“XXX县早茶”。

一是龙头企业组建精干的专业营销队伍，每年安排部分资金，由农业局组织，指导培训一批茶叶营销骨干；二是建好产地集散市场。采取税费优惠、完善服务设施、对市场外紧内松的，集中规范县城茶叶经营点，可利用县城东区开发，选址建设XXX县茶城，由县茶叶局会同县工商局进行规划管理；三是加大对XXX县茶产品的宣传力度。建议对在省级以上电台、报刊上打广告的企业按实际广告费用的30% 行补贴奖励。应积极申请举办茶文化节，广泛渲染本土茶文化，营造出茶文化氛围。 4.5着力提质增效，全力打造生态茶园。

一是实施立体开发，充分利用好茶叶“喜阴”这一特性，广泛推广茶果、茶林套种，提高单位面积产值，促进农民增收致富；二是实施统防统治和物理防治，以专业合作社为引领，严格茶叶用药标准和配药标准，坚持在茶叶采摘间隙期用药，减少农药残留，大力推广太阳能杀虫灯和色诱板，最大限度地减少农药使用量和使用次数，全力走绿色无公害生态茶叶发展之路。三是实施链条延伸，在做好现有茶叶产销的基础上，充分挖掘自然和人文资源，推出与茶品有关的新产品，比如保健茶、养颜茶、滋补茶等适合不同人群需求的茶叶产品，不断增加茶叶产业的附加值。四是大力开发特色茶叶旅游文化。充分利用XXX县境内自然生态、人文历史等资源丰富的优势开发建设一

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批具有观光休闲功能的茶韵庄园项目，开发集采茶、制茶、品茶与吃、住、乐于一体的农家乐休闲旅游活动场所，让游客参与其中，探知种茶、采茶、制茶、品茶、赏茶的知识，领略茶趣，品味茶文化。 4．6着力“环境兴茶”，认真搞好产业建设服务工作。

一是加强对扶贫项目的管理，将有限的项目资金用在刀刃上。二是加强对援企干部的管理，援企干部应由大企业延伸至适度规模的茶叶加工企业，为避免虚挂 “援企”的牌子，实钻的空子事件发生；三是规范各职能部门的服务，营造宽松环境。特别是对管理收费部门、执法部门，要规范服务，不能借服务之名，增加企业负担，甚至难企业。四是支持新建名优茶加工企业的基础设施建设，特别是电力设施建设。对负荷不足的变压器要免费升能增负，应执行农业生产电价；优先安排道路项目建设。 5、参考文献

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[2]马士成，曹明方，吴建华，等．和平白茶产业发展调研报告．茶叶， 2008(2)：102—106．

[3]陶智全．关于宜宾茶产业发展的思考．中国茶叶，2005(6)：4-5．

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