广东省调整对外贸易结构研究

现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２００８年第１Ｏ期　广东省调整对外贸易结构研究　汪大兰　（华南师范大学南海校区，广东南海５２８２２５）　摘　要：随着广东省经济的全面迅速发展，对外贸易也进入了一个高速发展的阶段。然而激烈的国际竞争使我国进入　了贸易争端的高发期，面对日益增多的贸易摩擦和国内其他地区的竞争压力，必须通过调整外贸结构，才能保证广东对外　贸易的可持续发展。文章从外贸结构现状入手，分析广东当前外贸结构存在的主要问题，并提出解决问题的建议和对策。　关键词：外贸可持续发展；广东对外贸易结构　中图分类号：Ｆ７４　文献标识码：Ａ　文章编号：１６７２－３１９８（２００８）１０—００８７—０２　面对日益增多的贸易摩擦，广东省必须不断提高对外　关，达到５２７２．１亿美元，其中一般贸易出口跃居全国首位。　开放水平，加快外贸增长方式转变，推进贸易方式和市场多　２００７年以来，国家在转变贸易发展方式，继续完善加工贸易　元化等外贸结构调整，促进外贸可持续发展。　方面力度进一步加强，加工贸易进出口增速有所放缓，　一ｌ广东省外贸结构现状　１．１　经营主体多元化，民营企业比重增加　般贸易快速发展。广东省一般贸易出口增速已经连续五　年保持在３Ｏ　以上。２００７年，广东省一般贸易出口达８００　增长５０．０　，重夺全国第一，占广东省出口的比重　在一系列着眼于内源型经济发展的措施推动下，　亿美元，全省私营企业首次突破５Ｏ万户，民营工业增加值首次超过　达到２６．５　，比上年上升４．１个百分点。一般贸易又呈现　国有及国有控股企业、跃居各类所有制经济的第二位，民营　了以工业制成品进出口为主的特点。初级产品出口仅占６．　　，而工业制成品出口则占９３．２　。其中，机电产品割据　工业增加值占全省工业增加值比重也达到两成。当前以民　８　营经济为主体的内源型经济，正成为推动广东经济新一轮　了近半壁江山，高新技术产品占１０．０　、纺织品服装占１９．家具、灯具和鞋类等。在一般贸易进口　健康、快速、理性增长周期的强劲动力　特别是在欠发达地　９，出口大类为服装、　。其中，机电产品进口占四　区，民营经济和中小企业已经成为拉动经济发展的主要力　方面，工业制成品则占了６５．７　，农产品占５．８　。进口商品主　量。外向型私营企业已成为拉动全省外贸尤其是一般贸易　成，高新技术产品占２２．５集成电路及微电子组件、钢材等。　出口的新增长点。统计显示，２００７年私营企业实现出口　要包括原油和成品油、４７２．８亿美元，比上年增长５７．９　，占全国私企出口的２　７．　４　，继续稳居全国各省区市首位。　１．４　多元化市场战略进一步取得成效　虽然目前广东的主要出口市场仍以、美欧为主，对　　。但近年来美　１．２初级产品及资源类产品进口扩大，进出口商品结构有　这三个市场的出口占其全部出口额的５５．１欧等不稳定的贸易环境，使广东深刻认识到要实现可持续　所改善　广　广东省已经形成了以机电产品、高新技术产品为主导　健康发展，必须市场多元化。在私营企业的强力拉动下，对新市场出口增长迅速，其　的出口商品格局。２００７年１—１１月高新技术产品出口额继　东省出口市场结构进一步优化，续稳居全国首位，在全省出口总值中所占比例已经达到３４．　中对中东、南美和非洲出口分别增长４８．９　、５９．９　和５１．　４　．　５　。为各界所关注的引资质量方面，统计数据显示，近年　来落户我省的外资项目规模越来越大，世界５００强企业不　２　当前贸易结构存在的主要问题　断在广东增资扩股、设立研发中心。２００７年１—１１月，全省　２．１能源生产和消费缺口大，依靠能源省外调入和进口风　新批和增资１０００万美元以上的大项目达到９０５个，合同外　险高　资１４０．０亿美元，占全省合同外资的六成以上。在一般贸　由于煤炭生产行业的整体退出和原油产量的下降，近　易进口方面，工业制成品则占了６５．７　。其中，机电产品进　年来广东能源生产总量呈递减趋势，使原有的能源紧缺状　口占四成，高新技术产品占２２．５　，农产品占５．８　。进口　况加剧。２００６年，广东一次能源的生产总量为４１６０．３７万　商品主要包括原油和成品油、集成电路及微电子组件、钢材　吨标准煤，比上年下降８．１　，能源消费总量１９７６５．２２万吨　等。梁耀调：“我们主要是积极扩大资源性商品的进　标准煤，增长１１．２　，能源缺口高达１５６０４．８５万吨标准煤。　口，以弥补省内的资源不足；另外就是努力扩大高新技术设　为缓解广东能源紧缺状况，从外省调入１２９０４．８０万吨标准　备的进口。”　１．３贸易方式转变步伐加快，一般贸易加速发展　煤，从国外进口５０３８．１７万吨标准煤，比上年分别增长２７．　３　和９．８　。通过省外调入或进口虽可弥补省内能源的不　２００６年，广东省进出口贸易总额突破５２００亿美元大　足，但由于存在市场、价格风险和运输制约等问题，尤其是　作者简介：汪大兰，（１９８１～），暨南大学经济学硕士，现任华南师范大学南海学助教。　维普资讯 http://www.cqvip.com

现代商贸工业　Ｍｏｄｅｒｎ　Ｂｕｓｉｎｅｓｓ　Ｔｒａｄｅ　Ｉｎｄｕｓｔｒｙ　２００８年第１Ｏ期　近期国内外能源价格屡创新高，广东经济发展对外依赖性　商品分拨中心。有效利用各项开拓国际市场扶持，鼓　和风险逐步加大，出口企业成本明显增加，能源短缺将成为　励和支持企业积极参加国际展会，建立国际营销网络和售　困扰广东对外经济发展的长期制约因素。　２．２能源消费弹性系数高。出口贸易发展对能源依赖性强　后服务体系，提高出口的自主性；支持企业通过与国际品牌　的合作、资本运作、与国际营销网络渠道进行联盟与合作等　广东经济总体上处于工业化中后期阶段，工业占据经济　方式，提高国际营销能力；推动企业采取电子商务等现代贸　增长的主要地位，但在工业化还未达到相当发达程度时，工　易方式，强化贸易促进机构和中介组织的市场信息服务功　业经济的快速发展必然以消耗大量的资源作为代价，能源消　能；引导上下游生产企业之间、生产企业和流通企业之间加　　费弹性系数也会随之提高。２Ｏ世纪９Ｏ年代以来，广东能源　强协作和配合，共同构建更加稳固的国际营销体系。消费弹性系数上升速度很快，１９９０年能源消费弹性系数为０．　３．２大力发展服务贸易　３５，２０００年增至０．７１，２００５年高达１．２２，２００６年随着节能措　利用港澳优势发展广东省服务贸易。充分发挥作　施效应显现有所回落，降至０．７７。“九五”至“十五”时期，广　为世界上重要的以国际贸易、现代物流和金融业为主的服　东的能源消费弹性系数总体上呈快速走高趋势，表明广东经　济发展对能源需求越来越大。对外贸易在广东经济总量中　占据了重要份额，其出口产品主要是工业产品，而在各个行　业中，工业的能源消耗远远超过其他行业。因此，广东出口　贸易发展对能源的依赖程度也越来越强。　２．３　出口以机电产品为主。使节能压力加大　广东工业经济快速发展，推动能源消费大幅上升。　２００６年广东工业能源消费１３１９５．５６万吨标准煤，同比增长　１４．４　，增幅比全省能源消费总量的增速高出３．２个百分　点。工业制成品在广东出口贸易中占据了绝大多数份额，　主要以机电产品为主，２００７年机电产品出口２５３２．５２亿美　元，占出口总额的比重为６８．６　；耗能低的生物技术、生命　科学技术、材料技术和光电技术等高新技术产品所占份额　偏小，出口额１２８３．４８亿美元，占出口总额的比重为３４．　８　。以通信设备、计算机及其他电子设备制造业、仪器仪　表及文化、办公用机械制造业、电气机械及器材制造业、专　用设备制造业等机电产品为主的出口结构对能源投入有很　强的依赖性，使节能压力进一步加大。广东产值单耗最高的　１Ｏ个行业的比较出口能耗排名顺序与产值单耗基本一致。　２．４出口企业技术水平偏低　２００７年外商投资企业出口２３２２．２２亿美元，私营企业　出口６５１．６４亿美元，两者之和占出口总额的比重高达８Ｏ．　５　。外商投资企业中以港资企业为主，但港资企业普遍具　有企业规模小、缺乏长远规划、污染严重、技术含量低、耗能　和耗资源较多等特点。此外，众多私营企业，管理技术、工　艺技术水平创新、节能技术和理念更是有待提高。　３调整贸易结构促进外贸可持续发展　３．１优化一般贸易结构　优化出口商品结构。继续实施“科技兴贸”战略，进一步　落实《广东省关于进一步做好科技兴贸工作的实施意见》。　充分运用国家和省的各项鼓励措施，重点促进自主性高　新技术产品和机电产品出口，支持企业引进先进适用技术，　提高引进技术的消化吸收和创新能力，提高出口产品档次、　技术含量和附加值，大力扶持中药产品、农产品、软件及具有　自主知识产权和自主品牌产品出口，加快出口商品结构升　级。通过优化商品结构，不断提高一般贸易出口中的机电产　品、高新技术产品、自主知识产权产品出口的比例。　优化市场结构。在巩固并深度开发美国、欧盟、日本等　传统市场的同时，大力开发新兴出口市场，以俄罗斯、印度、　印度尼西亚、非洲、南美和中东为重点目标市场，建立广东　一８８一　务业中心。建立以广州、深圳为中心，辐射珠三角的服务贸　易发展基地，发展与广东省制造业配套的金融、保险、法律、　会计、会展、管理咨询、现代物流等现代服务业，逐步开拓信　息网络服务、视听娱乐服务、知识产权与专利服务、软件设　计、信息服务外包、技术转让等新兴领域。同时，加大服务　业吸收外资力度，促进服务贸易发展。　３．３积极引导进口　更好地发挥进口对提高经济自主增长的作用。积极稳　妥地发展期货贸易，组织好广东省急需的资源、能源、重要　原材料、重要工业品、重要农产品等进口。利用技改和研发　资金鼓励企业引进先进技术和设备、完善进口机电产品的　国际招标管理，促进广东省技术进步和装备制造业发展，提　高广东省的产业素质和经济的自主增长能力，充分发挥进　口对提高经济内在素质和产业结构调整的作用。积极引进　先进适用技术特别是节能、降耗和环保技术及装备，加强对　高能耗、高物耗、高污染行业的技术升级改造，节约资源和　保护环境　加强对农产品和重要工业品进口的监控。　３．４扩大境外资源合作开发　加强境外的资源开发与综合利用，通过长期贸易协议　与参股开发相结合等多种方式，加强与发展中国家的资源　合作，推进大型合作项目，重点投资境外煤炭、矿产、石油、　渔业等领域，建立一批境外资源和能源开发基地，缓解广东　省资源和能源紧缺的矛盾。促进境外农业资源的开发合　作，开展农产品生产、加工和综合开发。　３．５继续优化投资软环境。提高环境的综合竞争力　一是不断完善“大通关”工作机制，全面推行加工贸易　企业联网监管、加工贸易深加工结转新模式、以及陆路口岸　电子自动核放系统，加强口岸综合管理，提高通关的整体效　率。二是千方百计降低外商投资的地价、电价、以及行政事　业性收费和经营服务收费等成本。三是继续深化行政审批　制度改革，加快转变职能和工作作风，大力推进电子政　务工程，以信息化促进外经贸管理现代化。　参考文献　［１］陈丽丽．贸易与环境可持续发展的经济学分析［Ｊ］．国际贸易问　题，２００４，（５）．　［２１李守智．浅谈中国外贸的可持续发展［Ｊ］．江西财经大学学报。　２００３，（５）．　［３］袁伟峰等．我国外贸可持续发展战略的探讨［Ｊ］．北方经贸。２００２，　（１１）．