邱七星，等：我国再保险经纪人市场发展现状及建议 金融领域 我国再保险经纪人市场发展现状及建议 邱七星，黄辉 （厦门大学 经济学院 金融系，福建 厦门 ３６１００５） ［摘要］作为保险中介的重要组成部分，再保险中介在再保险市场的发展中起到至关重要的作用。而再保险中介是 由再保险经纪人来体现的，因此本文选择从再保险经纪人制度建设来阐述我国再保险中介市场的发展，并提出相应建议。 ［关键词］再保险；经纪人；市场发展 ［中图分类号］Ｆ８４０．３ ［文献标识码］Ａ ［文章编号］１００５—６４３２（２００９）０９—００６１—０２ １ 再保险经纪人及作用 告，此报告内容丰富，动辄数十页乃至百页并附有照片、 说明书、规模标准及其他相关资料应有尽有，务必使首席 再保险经纪人是促成再保险分出公司与接受公司建立 再保人看完此报告之后有亲临现场之感。首席再保人对报 再保险关系的中介人，再保险经纪人的发展已有１００多年 告内容提出质问，经纪人或者撰写报告者需能作出满意的 的历史，目前在世界比较发达的保险和再保险市场估计有 答复，这样则首席再保人可决定再保险的接受量。 一半以上的再保险和超过９０％的超额再保险业务是通过 ２ 我国再保险经纪人市场发展现状概述 他们安排的。然而，我国的再保险市场只有很少部分是由 保险经纪公司来承担的（到目前为止，还没有专门的再 迄今为止，全球三大保险经纪公司美国达信 保险经纪公司），并且其所占的份额在经纪公司全部业务 （Ｍａｒｓｈ）、怡安（Ａｏｎ）及英国韦莱集团（Ｗｉｌｌｉｓ）都陆续 中也是少之又少。一般而言，再保险经纪人的作用主要 登陆中国，未来我国再保险经纪人将分为两类：由保险经 包括： 纪人成长起来的国内再保险经纪人和国际上的再保险经纪 １．１ 为保险公司或再保险公司设计再保险方案，有利于再 人。因再保险经纪人需具有高超的专业知识和实务经验， 保险安排 审视我国再保险经纪市场，可以说这方面人才十分匮乏； 再保险经纪人的任务之．＿一是如何有效地完成再保险的 加之，我国保险市场虽已拥有现代化的通信设备和信息网 安排。为保险公司设计再保险方案是再保险安排的开始， 络，但电脑化管理还没有真正落实到位，这些无疑构成中 经纪人经验丰富，对再保险市场有深入了解，何种再保方 国再保险经纪业务发展的桎梏。待未来再保险市场完全走 案适合保险公司并且能被再保险市场接受是经纪人功能的 出“垄断”后，将比保险市场更需要经纪人。因此，应 最佳表现。伦敦再保险经纪人在这方面表现突出，除了经 逐步建立我国的再保险经纪人制度。要求再保险经纪人遵 验丰富之外，能得到劳合社及伦敦承保人协会（ＩＬＵ）市 循与保险经纪致相同的要求，也应当提交业务经营保 场的支持也是关键因素。 证金或投保职业责任保险，只是在资本金和专业上要高于 １．２对各种类型的再保险市场举办讲座并提供培训机会 后者。针对目前我国保险经纪人（既从事保险经纪业务， 也从事再保险经纪业务）的现状，应加大人员培训力度， 再保险经纪人对保险知识的了解往往甚于核保员，尤 引进国际保险业先进的保险经营技术和管理经验，从技术 以伦敦再保险市场经纪人最为典范，其］．作不仅是拓展业 能力和职业道德两方面着手选择具有丰富实务经验的从业 务，对知识的掌握、经验的累积可与资深的核保员相媲 人员作为培养对象，提高其专业理论水平，并培养他们的 美。又由于再保险经纪人常常赴各地市场洽谈业务，因此 法制观念和职业道德感，最终培育出由保险经纪人成长起 常在当地举办讲座，以介绍新的保险知识，新的保险观 来的再保险经纪人。由于险种间的差异化，可以培养专业 念。再保险经纪人公司作为中介公司，根据保险公司的要 化单险种的再保险经纪人，从而较快地增强国内再保险经 求，可安排培训机会让同内从业人员赴英国或其他大型的 纪人的竞争力。在相关法律法规方面，《中国保险监督管 再保险公司接受培训。 理委员会令》２００５年第２号《再保险业务管理规定》中 １．３提供查勘服务并作出查勘报告供原保险人及首席再 第三章有关再保险经纪业务方面作了相关规定。 保人参考 ２００６年１２月《中国保险监督管理委员会关于允许外 再保险人在考虑再保险业务时均以核保准则为准，对 国保险经纪公司设立外商独资保险经纪公司的公告》中 大型再保险业务的承受与否，再保险条件的审核，费率厘 有关再保险经纪方面也作了相应规定。 定都谨慎从事，如同核保人亲自看过该业务一般，最重要 的参考资料，就是查勘报告。经纪人公司常有各类专业人 ３我国再保险经纪人市场发展的建议 员，赴各地查勘工厂或建筑物或特殊业务，做成详细的报 针对我国再保险经纪人市场的发展现状，本文认为， ２００９．３ ： 金融领域 学术论丛２００９年第９期（总第５２０期） 我国町以从以一ＦＪＬ个方面来发展。 准、财务管理规定及税收制度等，为再保险经纪行业创造 第一，增加冉保险公司数量。增加再保险公司数量町 良好的展业环境，并扫清再保险经纪业的展业障碍；另一 以通过增加中资再保险公司数量和对外资再保险公司数量 方面，必须适时全面实施再保险经纪人的职业责任保险制 逐步适当开放来实现。增加中资再保险公司数量的方式有 度，这样既可以真正保障原保险人的利益，又得以使再保 两种：一是组建一定数量的新的再保险公司，但要关注新 险经纪公司经营风险大幅度下降。 公司的资本状况，保证新公司的质量；二是将现有的保险 第五，培育中国再保险经纪人才，并注承提高其素 公司通过组建联合体的形式与国内或国外大型的再保险公 质。再保险经纪人同普通保险经纪人一样，应符合金融监 司组建新的再保险集团，以有效地增加较成熟的主体 管部门规定的资格条件，并取得经营保险经纪业务许可 数量。 证，向Ｔ商行政管理机关办理登记，领取执照。与此同 再者是对外资再保险公司逐步适当开放。目前，中国 时，再保险经纪人还应当提交业务经营保证金或投保职业 外资再保险公司的数量已大大超过中资再保险公司，而且 责任保险，从而解决在办理再保险业务中因失误或过错而 还有大量的国外跨围再保险集团对中国再保险市场渴望已 给分出公司或接受公司造成经济损失的补偿问题。中国保 久，纷纷准备进入中国市场。在这种情况下，我们必须坚 监会应当对再保险经纪公司和再保险经纪人的资格认定严 持对外适度开放原则，既要继续适当引进技术力量雄厚的 格要求，这样有助于从一开始就树立良好的职业形象，以 跨围再保险集团，以便为中国再保险业带来先进的技术和 较高的服务质量赢得广大保险人的信任，使中国的再保险 管理经验，又要避免可能造成对中国再保险业的剧烈 经纪业沿着良性的轨道发展。与此同时，还应该建立再保 冲击。 险经纪人资格考试体系、加大从业人员培训力度等。 第二，理顺同再保险公司的关系。目前国内再保险公 第六，积极支持再保险经纪人机构的改革创新与对外 司仍然采用传统的粗放型经营模式，承揽了所有的再保险 开放。支持和鼓励再保险经纪公司配合部门参与社会 经营环节，风险管理和资金运用等再保险企业的核心职能 管理，支持保险经纪公司在责任险、农业险、健康保险方 得以淡化。营销不应成为再保险经营环节的关键，但国内 面有所作为。扩大保险中介市场对外开放，加大保险经纪 过少的再保险公司也不应“守株待兔”，应与再保险经纪 公司对外开放力度，允许设立外资再保险经纪 同时，还 公司通力合作，通过与再保险经纪公司的密切合作来不断 要逐步完善行业自律和社会监督体系。加强保险行业协会 扩大再保险市场份额。这也要求再保险经纪公司理顺同再 中介委员会的建设，鼓励有条件的省市成立专业中介行业 保险公司的关系，形成同再保险公司之间的既竞争又合作 协会，充分发挥行业自律作用；建立第 方评价体系，形 的理念，与之共同把技术含量高的再保险市场份额做大， 成对经纪人中介机构的社会评价体系、中介机构对保险公 也为自己提供更广更宽的生存空间。 司的评价体系和相关的民调系统；进一步加强诚信制度建 第 ，逐步放开再保险费率的制定。再保险费率是再 设和信息披露体系建设。 保险供给和再保险需求之间交易的价格，是再保险产品价 第七，加强机构的支持。将支持再保 格的反映 中国可以参照国外逐步实行再保险费率市场 险经纪机构为各类企事业单位、各级、各个行业提供 化，采取的步骤可以是：第一步逐步废除和尽量减少法定 风险管理服务，积极参与公共突发事件应急管理体系建 再保险费率，放宽协会再保险费率的使用范围，也就是 设；鼓励保险经纪机构参与保险产品开发；充分发挥再保 说，减少的干预职能，增强保险公司的自律行为，增 险经纪机构在高科技保险、重大项目保险的承保和理赔方 强保险公司的竞争能力。目前当务之急是加强对保险同业 面的积极作用，为自主创新和重大项目建设提供风险保 协会的指导，协助保险同业协会做好协会再保险费率的试 障。应加强再保险经纪市场相关的制度建设。应严 点工作。第二步逐步南协会再保险费率取代法定再保险费 格实行资格认定与等级考试制度，提升我国再保险经纪行 率，创造适宜于再保险市场费率调节再保险市场供求关系 业整体素质，并进一步加强诚信制度建设和信息披露体系 的机制和环境。第三步冉保险市场费率在再保险市场的供 建设。适时颁布并实施《再保险经纪机构管理规定》，为 给和需求中发挥主导作用，协会再保险费率在某些险种中 再保险经纪人市场发展创造健康有序的环境。 发挥特定作用，法定再保险费率除在法定业务中，基本上 不再发挥决定和指导作用。 参考文献： 第四，进一步完善保险中介监管法律体系以增强监管 李建国，曹叠云．《中华人民共和国保险法》释义［Ｍ］．北 制度供给。《保险法》是整个保险行业的根本大法，尽管 京：人民出版社，２００２ …… 一一一ｒ一一一 ２００２年１０月我国立法机构对《保险法》进行了修改，以 适应市场的发展以及人世的需要，但仍缺少像《保险法 ［收稿日期］２００９—２—９ ［作者简介］邱七星（１９６５一），福建长汀人，厦门大学经济学 实施细则》这样的法规，来完善该法的实施，缺乏约束 院金融系博士研究生，研究方向：保险理论与；黄辉 保险中介市场经营活动的法律法规体系。因此，国家应尽 （１９８６一），江西南昌人，厦门大学经济学院金融系硕士研究生，研 快出台相应的再保险经纪行业管理规章与制度。具体而 究方向：保险理论与实践。 言，一方面要尽快出台中国再保险经纪公司的佣金支付标 盯砭２００９．３
