维普资讯 http://www.cqvip.com 保险费 的思考 钩，形成欠费。三是缴费期限不规范，没有严格执行 按月征收的规定；四是征收管理缺乏统一性，在劳动 部门管理期间，企业保险费征收分别归口社会保险， 失业保险等不同部门管理。导致以上情况发生的原 因是多方面的，其中一是受企业改制的影响。随着企 业产权变化，一方面，原有企业保险费难以收回，形 成大量欠费。另一方面，改制后的企业没有接续社会 保险关系，形成漏征漏管“盲区”。二是企业法人依法 缴费的观念淡薄，职工依法保护自己权利的意识不 强。三是企业用工管理混乱，劳动部门基本失去对私 营企业等非公有制经济组织劳动关系的监督管理， 使社会保险费征收失去管理基础。四是社会保险工 作没有坚实的社会基础，有些地方政府领导对社会 保险工作关心、重视不够，有些企业领导对社会保险 工作不理解不支持，社会各界对社会保险的政策法 规知之甚少，甚至将征收保险费和乱收费混为一 谈。社会保险工作缺乏广大群众的有力支持。五是由 劳动、地税共管也影响征收。由于两家共管，容易造 成基数核定和征收分离。 二、对提高社会保险费征管效果的思考 １、统一认识、加强领导。各级政府都应进一步重 视社会保险工作，加大对社会保险管理的力度。针对 我县社保工作的实际，建议县政府成立由县领导挂 帅，有关部门领导参加的工作班子，应用行政手段， 强化全县社会保险管理，重点开展农村企业和私营 企业的扩面工作。进一步发挥人大、政协的监督职 能，聘请人大代表、政协委员对城乡各类企业参加社 会保险情况进行专题视察和评议活动，督促企业依 维普资讯 http://www.cqvip.com