｝ ≈塾曼 ａ＿ ～。， 教材建设与管理研究的此较 口周丽琴 一、国外职业教育教材建设及管理研究现状 育教材。它是针对先广泛后专精。而依据基础、专 （一）教材建设的研究 业、实用等三阶段课程而编制的教材：（３）ｆｌ￣力本位 教材是课程改革的瓶颈．国外关于职业教育 教材。这是以行为目标为导向，个别化教学为策 教材的研究比较早．目前．比较流行的教材建设理 略，所编制出来的自学单元教材。而最后则以行为 念多源于教育学与心理学的基本理论．主要体现 目标作为学后测验与评量的依据标准。 在教材组织原则和教材建设主体观两个方面：一 ｒ－－）教材管理的研究 是教材知识体系的研究．国外对教材建设研究所 发达国家的职业教育多是按照市场需求．结 采用的组织方式有直线式、圆周式和螺旋式：二是 合地区或学校的特色及实际与学生需要灵活设置 教材建设的主体研究．即从为教而设的教师编写 课程．因而其对职业教育教材质量的管理情况差异 教材到教材建设的学生主体观 怛大部分国家的 较大，对教材的管理研究不多．从现有的文献资料 职业教育教材尚未形成系统化的、完整的教材建 看。对教材质量的研究主要是对教材建设的研究． 设理论模型．只是出现新的类型：（１）单位行业教 如美国教育学家阿尔特巴赫（Ａｌｔｂａｅｈ Ｐ．Ｃ．１所说： 材。其实践内容比理论内容多，而学生学完此种单 “在西方发达国家对教材的研究极少。”但其教材管 位科目的课程教材，有利于业界之需要；（２）群集教 理的共同点是政府或学校对教材的行政管理力度 多机构并未真正参与“ＳＴＥＰ—Ｂ计划”。再从实际 人和淘汰机制．使得一大批以赢利为目的的培训 效果来看．“ＳＴＥＰ—Ｂ计划”的实施并未发生实质 机构蜂拥而至．两年之内竟成立７０所各种类型 性的变化 建立健全的网络信息系统、专门领域 的职业技术教育培训机构。其次．在各项改革计 的知识和能力标准、行业的人才供需状况等都是 划的实施过程中．管理不到位也是政策失败的重 “ＳＴＥＰ—Ｂ计划”最为重要的内容之一．但目前这 要原因。如在大学生企业实践项目实施过程中。 些信息不用说公众无法取得．就连尼日利亚国家 由于企业和学校分工不明确，使得管理缺位。导 技术委员会（ＮＢＴＥ）也无法提供。 三、尼日利亚职业教育体制改革面临的困境 致项目实施流于形式。此外．信息系统的不完备 分析 也是政策难以有效执行的重要原因之一。 当前．尼１５ｔ利亚推行职业技术教育体制改革 第三，人们对职业技术教育的消极态度，从 面临着重重困境。这些影响因素既有一直以来长 思想观念上限制了尼日利亚职业技术教育体制 期存在的．也有在执行过程中新出现的。 改革。尼日利亚经历了长期的英国殖民统治．社 第一．尼日利亚质量保障体制改革最大的困 会各界普遍忽视职业技术教育．崇尚精英教育和 扰在于资金不足。由于教育经费的不足。尼日利 学术至上。目前，虽然这一观念有所改变，但人们 亚职业技术教育整体水平不高．一些劳动力市场 还是认为职业技术教育是培养“二等公民”的教 急需且培养成本较高的专业。如计算机、医学等． 育。政府也只是将职业技术教育作为缓解就业和 专业认证通过率非常低 职业技术教育无论是高 入学压力、减轻财政压力的重要手段．缺乏对职 等教育层次的多科技术学院．还是中等教育层次 业技术教育可持续发展的战略性思考．因而对职 的单科技术学院都举步维艰。因此。要想发展职 业技术教育的财政和政策支持力度远小于综合 业技术教育，提高职业技术教育质量，就必须加 性大学 家长也只有在子女不能考入综合大学 大对教育．特别是职业技术教育的投入。 时，才考虑将他们送人职业技术教育机构。此外。 第二．政策执行不到位使得职业技术教育体 制改革难以奏效。首先．政策顺利实施的前提在 由于职业技术院校办学质量不佳．更增加了社会 于政策本身要科学合理。尼日利亚有很多政策要 对职业技术教育的怀疑态度 由于这些因素的影 么照搬英国。要么模仿美国，就是没有考虑尼日 响．使得尼Ｅｌ利亚职业技术教育在改革过程中参 利亚本国的国情。如校企合作虽然是一种国际趋 与程度不高、各方面配合不积极等．也就导致职 势．但尼日利亚在实施之前并没有进行充分论 业技术教育体制的改革举步维艰、成效不大。 证．对建立职业技术教育培训机构的资格缺乏准 （作者单位：浙江师范大学） 国外职业教育２０１０年第２期 塾曼 较弱。教材的质量控制主要依据市场的竞争机制 和教师个人来体现。市场竞争机制￣ＳｔＮ＂质量的 我国职业教育界的一些专家．在职业教育教 材研究方面也提出了相关的理论。张家祥、钱景 舫在《职业技术教育学》一书中提出了教材内容 的三种组织方式：逻辑式、心理式、逻辑与心理交 融式。董强在“我国职业教育教材建设的基本现 状、成因及对策的研究”项目报告中则指出：教材 控制主要是出版商通过质量的相互竞争．教师对 教材的质量控制是通过同行评估和学生评估来实 现，有的国家则是通过社会评估机构进行评价。 （三）部分发达国家教材使用情况 德国的职业教材分为两部分：一是实训教 建设必须创新、教材建设要与课程模式相适应、 教学内容的合理衔接．以此构建２１世纪职业教 材．一般由职业教育研究所或一些大企业自编． 采用单元模块形式，每一单元模块由学生练习 育的教材体系。 册、教师指导书、考核习题册、学习任务指导书、 在教材管理方面，有专家提出：建立编、审、 教学媒体等部分组成。二是理论教材．其特点是 用的分离制度。实行教材的自由编写制度．完善 内容实用，注重吸收新标准、新规范、不按学科体 送审制度。教材管理必须遵循规范化的管理程 系编写；结构合理，按照教学目的说明、问题引 序：严谨的教材编写程序、健全的教材编审制度、 入、内容陈述、总结概括、作业练习等顺序展开： 规范的教材出版程序、严格的教材质量检测和必 体例新颖，大量采用结构图、实物图、工程图、数 要的教材使用监控等。最近．一些研究人员着重 据表、曲线等，直观性强。 从教材评价指标体系方面来研究教材质蠡管理． 日本的职业教材除了“劳动大臣认定教科 并指出：提高高职教材质量是一项系统工程．从 书”，还有相当一部分非“认定教科书”。具体包括 高职教材建设、管理的全过程去理解指标体系的 自编教材、一般出版社发行图书、民间团体编教 应用。高职教材评价指标体系应该是有效检测教 材、产品使用维护说明书等。教师自编教材一般 材的规划、编写、审校、印装等各环节质量高低的 不以正式出版物的形式出现．而是以非正式印刷 工具，可分别应用于“选题规划”、“新编（修订）教 品的形式发给学生．或在教学过程中根据需要随 材审校”、“教材选用”、“优秀教材评选”等教材建 时印发给学生。日本不把教师出版教材作为其学 设各个阶段 术成果．也不准教师直接向学生售书．教师只是 ．－）理论研究的成绩与不足 为满足教学需要而自编教材 国内的研究普遍认为．职业教育教材必须按 美国和加拿大围绕以培养职业能力为基础 新时期高职教育的人才观、质量观、教学观来构 的职业教育模式（ｃｏｍｐｅｔｅｎｃｙ Ｂａｓｅｄ Ｅｄｕｃａｔｉｏｎ）开 建教材体系和教学内容，即围绕以知识为基础、 发职业教材体系。美国高等教育推崇自由开放、 以能力为本位、以素质为核心、以产教结合为纽 个性化和多元化．并受市场经济规律的制约．各 带，使学生学会生存、学会做人、学会学习、学会 级政府主管部门没有专门和刻意地进行教材的 创造未来。科学组织教材编写．形成有特色的职 编写组织工作和管理工作。教材使用的决定权完 业教育教材体系 对高职教材的理论研究多是研 全掌握在教师手中，包括用不用教材．用什么样 究国外职业教育的模式．对教材的管理研究仅限 的教材．用哪种教材，都由教师决定．他人不加干 于管理模式的介绍。高职院校的教学和教材管理 涉。由于美国的高等教育具有较完善的教学评估 人员的研究，偏重于教材建设、评价等教材质量 和监查体系．以及教材建设的高度市场化．诸如 管理某一方面的研究．虽然提出了教材质量评价 教材内容的陈旧老化、教材修订不及时、教材编 的观点．但这方面的质量评价掺杂了大量的行政 写的低水平重复等问题在那里基本上不存在。 管理因素．导致行政权力的作用有时大于学术权 加拿大职业教育的显著特色是按照市场需 力。 求．结合本校实际和学生需要灵活设置的课程模 （三）教材建设取得的成绩 式。此模式决定了其教材的多样性、广泛性和实 １．内容基本适用于教学：教材所选理论内容 践性。教材的选用受到本学区人们价值观、历史 的广度和深度能够满足实践教学和未来从事岗 观、文化观的影响。这样做的好处是机动灵活，但 位工作的需要，符合人才培养目标。这说明经过 教学效果没有统一的评价标准 ２Ｏ多年的建设。高职教材编写在内容的选择上， 二、国内职业教育教材管理研究现状 已能够以培养技能型人才为目标。其组织结构、 ｆ一）教材研究和建设管理理论 阐述与论证方式比较利于学生思维能力的培养： 国外职业教育２０１０年第２期 同时，高职教材也在绪论、正文、习题、思考题、索 进，课件齐全等优点。这些教材的体系、风格、内 引、参考文献或参考书目等方面做到了结构基本 完整。 容和例题、习题、图的选取，以及编写艺术等，都 有一些与我国不同的特点。教材在内容上注重工 程实际的应用。不追求理论的严格性与完整性： 注重精讲多练．力图通过大量的例题和习题培养 学生分析问题的能力．使学生接触工程实际问题 的机会多：注重将历史人文内容、哲理贯穿于教 学内容之中，图文并茂，启迪学生的学习兴趣。 ２．遵循教材发展规律。ｆ１）教材发展的国际化。 ２．编印质量也达到一定的质量。大多数职业 教育教材在文字规范简练、符合语法规则、语言 流畅、通俗易懂、叙述生动等方面基本达到要求， 对于教材中一些不易表述的内容能够用图表加 以明示，图文的设计和编排基本合理，图表清晰、 准确。符号、计量单位符合国家标准。在加工和绘 图水平方面能够使读者比较满意．在印刷质量方 面也能够达到合格标准 三、借鉴国外模式。提高教材质量 （一）反思国内教材建设存在的问题 伴随着人才培养国际化进程的加快．国际交流的 增长，在金融、保险、法律、工商和信息等专业将 更多地直接引用先进的原版教材．直接与国际接 轨；双语教学教材将大幅度增长：逐步引进西方 国家职业教育的先进模块式教材经验．并逐渐消 化吸收。（２）教材发展的多样化与个性化。随着我 国职业教育体制的变革和教学改革的深化．从总 １．专用教材严重不足 目前．在一些高职院校 使用的教材中。高攀（本科院校办的高职大多采用 普通本科教材１低就ｒ由中专学校升格的高职大多 沿用中专教材１现象严重。存在着内容偏多、理论 体结构上要求建立新的课程体系和教材体系．对 教材的内容、品种和风格等也提出了新的要求。 我们需要根据培养模式、培养规格和教学内容的 不同，编写出版风格各异、形式多样的教材．以体 现不同学校、不同教师与不同培养对象的特色和 偏深、实践性内容严重不足等问题。 ２．教材体现的职业能力不够。任课教师自行编 写的比例较高，由高校教师与企业、行业专家联 合。编写的高职教材所占比例较低。出版的教材缺 乏特色。实用性不强。教材的开发源于对企业现 个性；（３）教材发展的职业化与立体化。从教材的 组织形式上看．将出现大量的实践性教材；从教 材的内容上看。将加强实践性教学环节：从教学 场所上看，学校的教学活动将更多地向实验室、 状、岗位的人才需求、规格分析基础之上，但能够 适时、适度地反映用人单位需求的内容比例较低； 与学生专业技能等级证书有效衔接的内容比例也 较低。这就不可避免地造成职业教育教材存在书 本知识与生产实际之间脱节问题。 ３．教材反映的科学水平不够。教材选题来源于 相关实践教学、科研课题支撑的比例不到１０％，这 科技馆、社区、厂矿等实践场所延伸。因此。高职 教材的编写要针对一定的岗位．体现教材的实用 性和职业性。这就需要整合教学资源，加快立体 化教材的建设与管理．推动教学改革的深入开 展。 样就造成所编教材难以将科技发展的最新信息、 最新科研成果及时反映到教材中来。生产、管理、 服务一线的新技术、新工艺、新法规也难以作为教 ３．促进高质量教材进课堂 在研究职业教育 教材建设与管理理论的基础上．把教材质量管理 作为学校教学管理的一项质量工程．积极鼓励学 校特色专业、重点专业的教材建设。在把好质量 关的前提下。对本校教师自编教材的编写、出版 学内容得到实时反映。音像媒体、网络课件、ＣＡＩ课 件、教学素材库、电子教案、试题库及考试系统、多 媒体教学软件等媒介．在计算机类以外的专业教 材中的应用还比较薄弱 （二）借鉴国外教材建设管理的经验 发行、推销，在政策上和经费上都给予大力支持。 在教材选用上．按规定的程序选用优质教材。同 时开展教材质量跟踪调查和使用评价．确保各类 专业教材能较好地体现职业教育的特点．适应教 与学的需要 １．学习国外教材的优点。欧美、日本等发达国 家形成了比较完整的职业教育教材建设体系．这 些国家的职业教育教材较全面地反映了学科发 展的最前沿，具有内容更新快，教学理念、方法先 （作者单位：江苏技术师范学院） 国外职业教育２０１０年第２期
