如何实现创新发展

如何实现创新发展？

如何实现创新发展？

十八大报告里头涉及到经济、社会、政治、文化、生态文明等等社会经济文化的各个层面，不可能在短短两个小时内把这个问题说清楚，所以我在这里就选择了其中的一个角度。对这个问题我有一些实践的看法，也有对这个报告背后的一些东西做一个梳理。今天下午我着重是从我们创新驱动战略角度来看。

一、十八大如何强调创新

在十八大报告里头我们可以看到一些词，就是要加快形成新的经济发展方式，实际上它的背后的意思就是说我们现在的经济发展方式是有问题的。怎么来理解？把推动发展的立足点转到推动质量和效益上来，实际上背后的意思是什么呢，就是我们现在的经济发展的质量和效益还是不高的。就是我们在读报告的时候，你要通过报告字面的意思来看背后实际是什么意思。

在这个基础上十八大提倡“四个着力”：着力激发市场主体发展的新活力、着力增强创新驱动发展的新动力、着力构建现代产业发展的新体系、着力培育开放性的经济发展新优势。不管这四个着力怎么来谈，在背后实际上都有一个创新驱动的问题，也就是说只有我们经济发展的方式变成了以创新驱动。创新驱动对面是什么呢？就是所谓的投资驱动。也就是说我们要实施创新驱动发展战略，实际上背后说我们现在好多发展不是创新驱动的，而是投资驱动的。那么投资驱动的话带来一个很大的问题就是说，你投资很大，但是你的收益很小。就是说你的附加值不高，这样带来你利润比较低。

我们就要把它转做以创新驱动来增加附加值，让普通劳动人民群众不再那么辛苦，就能够享受到较高的收益。据此我们在十八大报告里就提到了实施创新驱动发展战略，那么在这里头提到的这样的篇幅很小，但是篇幅背后有很多深层次的问题，今天下午就给大家做一个挖掘。

1、创新战略定位是什么呢？实际上是强调了我们的科技创新，但是我告诉大家我们提到的创新驱动发展战略，不仅仅是科技创新的问题，我们的路径选择，我们中国要走什么道路，提到一个中国特色的自主创新道路。怎么来走这条道路就是我们的保障措施，很关键一点提到了科技体制的改革，推动科技和经济的紧密结合，实际上告诉现在中国经济的现实是科技和经济结合的不紧密，是两张皮，有科学发明和科学发现，但是没有把它转化成实实在在的生产力，需要进一步的推动。然后说加快建设国家创新体系，实际上背后意思就是说现在的国家创新体系还没有建好，还没有建成。

那么这背后是说什么呢？是说我们现在的经济发展方式到底是一个什么样的情况，今天下午就把这样一个发展战略跟大家做一个较为深入的剖析。因为我多年关注这个问题，所以我在讲的时候从背后的情况给大家做一个梳理，增强我们经济发展方式的自觉性或者对中国国情，或者是中国的经济发展的现状，有一个比较深入的认识。

我们之所以提到实施创新驱动的发展战略，实际上这样一个思路它是一脉相承的，就是从我们十八大之前，甚至从九十年代中期我们就开始谈到了，就是经济增长方式一直到后来所谓的经济发展方式，就是传统的经济发展方式难以为计，就是高投入、高耗能、高污染的经济发展方式没有办法持续下去，这一点我相信大家都有体会。无论是我们国内自己自身的发展，还是国际的压力，那么当今社会主要强调的是什么呢？就是科技进步和创新。那么发达国家的优势在什么地方呢？一个就是科技进步，一个就是创新。他们用科技进步与创新来给我们施加压力，比如说欧盟给我们施加的压力就是要低碳发展，他们的意

图是什么呢？意图就是在于要卖技术，你没有，我卖给你，当然就要高额的付款。所以我们也知道最近这些年来我们国家领导人出去以后都会谈所谓低碳经济的发展，在这里头实际上隐含更多的是科技进步和创新。科技和进步创新成为经济社会发展的主导力，那说了，没有技术，我们可以买，现在我们全球化了我们加入了WTO，但是事实证明，市场化技术有的时候是行不通的。我们也知道改革开放以后走的道路实际上也是走市场化技术的道路。比如说汽车、彩电，各个行业或多或少都走了这么一条道路，这种市场化技术确实让我们在短期之内发生了变化。过去黑白彩电也看不上，很迅速就看上了彩电，汽车产业现在成了全球第一，销量以及我们的生产量都成为我们全球第一。确实改变了我们的生活，但是关键一个问题这些东西的核心技术我们都是没有的。如果未来要进一步的发展的话，很重要的一点在于有没有核心技术，否则的话你就受制于人。现在的对外开放给发达国家让了很大的市场，这些发达国家的跨国公司给我们技术了吗？边边角角的技术是给了，但是核心的技术永远不会给你，如果永远不会给你，那么我们就永远依附于别人，这对于中国这样一个大国，从一个大国变成一个强国，这是很危险的，而且发达国家在不断改变游戏规则。当我们在考虑比如说能源问题的时候，美国人掌握了什么技术，就是液燃油、液燃气这个技术。所以我看美国的报纸也谈到了，美国在未来若干年由一个石油的进口国变为能源的出口国，关键什么意思？关键掌握了这个技术。我们中国也发现了很多所谓的液燃油、液燃气资源，但是由于没有核心技术，开采还存在很大的问题。所以科学技术和创新是推动整个中国，全球经济发展的动力，也是实实在在的实力。如果有了这样的实力，我们的资源就不再匮乏，整个人口也不再是一个很大的问题，所以从这样一个背景下，陆续提到了我们要走创新之路。那么，这个创新之路我们来分析我们这样一个战略的话，要搞清楚现在的现状是什么样子的？有什么样的优势？以及实施创新驱动战略，十八大报告里头提到了哪些着力点？我要给大家做一个详细的分析。

首先来看一下，首先既然十八大报告里面提到了创新这些词儿，实际上创新这个词我们历年的报告里面都谈，我不知道大家注意了没有，年龄稍微大一点的领导干部可能会注

意到，在十七大报告里头用的很多的一个词叫自主创新。说自主创新在十七大报告里头出现了十多次，这个词在我们十八大报告里头只出现了一次，这是什么原因？我接下来要给大家做一个分析，是我们不走自主创新之路了？还是说什么样的一些变化、我们未来需要注意什么样的问题？要给大家做一下分析。

我们知道十七大以来，创新这个词在我们全国上上下下不同的部门大家都谈创新，到底什么是创新？我们不研究这个问题，或者不深究这个问题的话，可能我们就一带而过了。创新这个词，我今天要告诉大家，他是一个经济学上的词儿，绝对不是所谓科学家没发现，不是说现在有了专利权，然后进行了科学的发明和发现，这就是创新，不是。创新实际上是对科学发明和发现的一个商业化的转移，就是说要产业化，所以为什么国家经常谈科技、经济两张皮，就在于我们产业化之路走得不好。所以，我们一味追求要有什么样的科学发明和发现，实际上我们是走偏了。要注意现在有的科学发明和发现也不少，但是关键如何把科学发明和发现变成实实在在的生产力能够产业化，这才叫创新。

创新又是一个国家战略，为什么要走自主创新的道路？为什么我们坚持走中国特色的自主创新道路，为什么？我们接下来要进行分析。

第一，创新是一个经济学的概念，实际上意味着实现新的生产能力。创新这个词从国际角度来讲，就提到了五种创新，哪五种呢？第一，引进一种新的产品或者提供产品的新质量，产业化；第二，采用一种新的生产方法和新的工业过程；第三，采用新的原材料；第四、开辟新的市场；第五，引入新的组织方法。反正都是新，然后再把它产业化。我给大家举一个例子，比如说汽车产业，我们知道汽车现在的生产或者说现在的生产方式都是很多工业化的生产，都是流水线，工业化和农业社会很重要的区别是流水线，这个流水线就和福特汽车是有关系的，就是福特把流水线的操作用到了汽车生产上，使汽车生产能够产业化，产业化成本能够降下来，每个人都能买得起汽车，所以他就创造了利润，就是一

个创新的实现。那么现在我会发现，又发生变化了，最近这几年人们开始产生3D打印机，现在用于一些模型的制造，如果把它产业化、应用化之后可能带来流水线作业的一种完全的变革。那么我把零部件都塞到3D打印机里头，整车或者是整机就形成了，那么这就是一个创新，就是改变了原来的游戏规则。那么由于改变原来的游戏规则，找到了新的市场，所以就是创新，所以创新更重要的一点必须能够带来经济利益，这是和科学发明和发现有重大区别的。所以从创新这个角度来讲，特别强调新东西的商业化运营，发明和发现可能早就有了，但是如何把它产业化，如何把它商业化，如何把它找到市场，这是创新最根本的。而我们现在缺的就是这个如何把这些新的东西商业化、产业化，这就需要各方面的配合，不仅仅是科学家的问题，也不仅仅是工程师的问题，可能需要政府要出力，需要社会组织出力，需要企业家出力。后来人们在研究创新的时候，就认为怎么把这些东西产业化呢？很多时候不是科学家的事儿，也不是技术人员的事儿，更多的是一个社会上的事儿，所以我们很多时候会强调所谓的制度创新，就是说从制度创新这个层面把新产品、新服务应用下去。发达国家和我们欠发达国家或者发展中国家很重要的一个区别就在于他们有一个很好的环境能够让这些新产品或者是新工艺能力实现所谓的市场化。

创新在十八大报告里头大家理解的话，首先创新必须强调要创造财富的，如果仅仅是发明、发现，最终转化不成应用的话，这个创新是不完整的。

那么，第二条创新是一个链条，是一个系统，有技术，有科学发明和发现然后怎么把它和经济结合，只有把它和经济紧密结合了，这个创新才能够完成。那么第三条在我们十八大报告里头没有谈，但是或多或少的谈到了我们所谓的技术创新体系。谈到以企业为主体，我们过去一谈到创新的时候，我们脑海里经常想到的就是科学家，就是我们的技术人才，但是我今天要告诉大家的，我们创新的主体是谁，关键是企业家。因为企业家能够实现商业价值，我们说乔布斯之所以伟大不在于他是一个搞技术的，而在于他能够找到一个很好的商业模式。所以创新实际上就是指的企业家精神，那么这一点就告诉我们在未来的

发展过程中我们要用创新驱动的话，就是要给所谓的企业家产生更多的企业家，要让这些企业家有一个良好的创业的氛围，创新的氛围。当然他里所谓的企业家大家注意，绝对不是一种身份的象征，实际上企业家他很多时候就是创新的状态，比如说我创办这个企业我一开始很具有创新精神，开辟了新的市场，有了新的商业模式，这时候我是企业家。我企业做大了以后这时候我可能就不创新了，就要守业了，这时候就不是企业家了。所以从本源上来讲企业家不是一个身份的象征，也不是一个职业，就是一个创新的状态。好了，这是我首先要告诉大家在十八大报告里头提到创新的时候，大家对创新这个词的理解，可能我们过去的理解是有问题的。

二、创新上升到国家战略的核心位置

创新又是国家战略。这次在我们十八大报告里头就提到了要把它放在国家的核心位置，实际上就是战略的核心位置，也就是说不仅仅是国家战略，而且应该是国家战略的核心位置，这是在十八大报告里头提到的。实际上这也是发达国家和新兴工业化国家的一个经验，创新都是这些国家的基本发展战略，他们有强烈的创新意识，良好的创新氛围，优化的国家创新体系。比如说韩国，那么小的一个国家，陆地面积只有9.9万平方公里，相当于浙江省这么大，但是我们知道他在全球的品牌还是不少的，比如说三星，三星手机在现在中国的市场份额里头是很大的。不仅在中国市场份额很大，他在欧美市场份额也很大，它的起亚等等，如果你到国外去看的话，你会经常在欧美国家里头看到大大的广告牌，但是你很难看到中国企业的广告牌。开玩笑说，我们在国外经常看到CCTV，有的人认为是央视出去了，但是我告诉大家CCTV在国外是监视器的意思。你看到楼上写CCTV，告诉你那块有监视器，它并不是我们央视的缩写，我们在有些地方也会看到我们国内一些品牌的一些广告，但是那些都不是特别显眼。我那天去法国，一出机场在去巴黎市区的路上迎面过来的就是韩国两大品牌的广告，一个是起亚汽车，另外一个就是它的三星。这么一个小的国家能有这么强烈的创新意识，很典型的一点就是韩国人认为自己什么也没有，有的只是

自己的这点头脑，所以他必须创新，否则他真的是没办法发展，而这一点恰好是中国所缺乏的。

而发达国家的优势就在于他们的创新，这几年也特别强调创新。2009年的时候，美国就提到两条，一个是就业，另外一个就是可持续地增长，同时他们也强调研发投入占GDP的比重要达到3%，那么，中国现在的研发投入占GDP比重是多少，我告诉大家是1.84%。更不要说美国的GDP的坛子要比我们大不少，还有欧盟、日本都在创建创新性的欧洲、创新性的日本。

1、创新型国家的标准

作为中国来讲，从我们十七大来讲，提高自主创新能力这是提高中国国力的关键，到十八大报告里头，科技创新是提高社会生产力和综合国力的战略支撑，必须摆在国家发展全局的核心位置，实际上背后也告诉大家，我们现在在具体的经济发展的过程中并没有把它放在核心位置，所以我才一直强调要把它放在核心位置。实际上从历史上来看，就有一系列地描述，从科技创新来讲，从建国初期的毛泽东的一些表述，一定要打好而且必须打好，不搞科学技术，生产力就无法提高，一直到小平同志提到的科学技术是第一生产力，到江泽民提到的“创新是一个民族的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力”，到1995年提到自主创新能力，然后在十一五规划的时候把自主创新提的特别高，一直到十七大报告，然后到现在我们十八大报告。

十八大报告里头还提到要步入创新型国家行列。大家注意到没有，在我们的奋斗目标里头。什么是创新型国家，我查了半天，这也是中国给的一个标准，就是说国际上没有一个通行的说法，说哪个国家就是创新型国家。中国根据国际上的发展情况形成四条，也就是达到这四条我们认为是到了创新型国家，哪几个标准？第一个标准是研发投入占GDP

比重提高到2.5%以上。我们十一五结束的时候有三个目标没有实现，其中有一个目标就是研发投入占GDP比重没有达到，当时我们想达到2%但是没有达到，2006年的比重是1.54%；第二个指标是科技进步的贡献率要达到60%以上，当初我们只有39%；第三，对外技术的依存度降低到30%以下，当时我们对外技术的依存度至少是50%，有些行业甚至达到了90%多，待会我们都可以看到。第四是本国人发明专利年度授权量和国际科学论文发表次数进入世界的全五位，实际上我们的任务还十分艰巨。

在十八大报告里头也提到了建设国家创新体系。国家创新体系在我们十八大报告里头特别强调了前两个，后几个提得很少，实际上也就意味着前两个是最关键的，一个是技术创新体系，另外一个是知识创新体系。技术创新体系十八大报告里头特别强调，是以企业为主体产学研结合的。特别强调企业的作用，所以创新的主体，特别是技术创新的主体是谁？是企业。

而知识创新就是背后的，比如说基础研究等等，这些主体是谁？就是知识创新体系，除此之外还有三个创新体系：

一个就是国防科技的创新体系，强调是军民结合，于军于民，我们知道发达国家都是藏军于民的。我们现在经常说老百姓也说，要给我们外交部吃钙片，觉得在我们周边的国际事务处理上，出现了和我们的老百姓的期望相差的比较大的一些决策，但是说实在的，这背后的根基可能大家不太清楚，就是我们的创新能力或者说现在有没有这样的实力跟日本打、跟美国打。我们有了航空母舰，航空母舰背后的东西也很多，他的战斗力怎么样等等一系列的问题可能都需要通过所谓的创新体系要把他完成的，不像老百姓想象的这么简单。二是区域创新体系。还有科技中介的一些服务体系。这些体系都是围绕技术创新体系和知识创新体系来共同的推进或者形成国家创新体系。

2、特别强调要走中国特色的自主创新道路

同时我们特别强调要走中国特色的自主创新道路，这是在十八大报告里头唯一的再次强调了自主创新。大家想一下，从十一五规划到十二五，自主创新这个词在新闻媒体上、各类报纸上看到的、出现的频率特别高，那么，为什么从十二五开始到现在，我们把它频率降低了？这里我可以告诉大家，在十七大报告自主创新出现了十多次，这个词的产生当然是通过研讨形成的，在搞科技中长期规划一直到十七大报告之前，大家面对的就是我们中国科技水平不行，创新能力比较弱，怎么让大家关注这个问题？当然这也是个政治问题。我们要有一个什么样的词，征求各方的意见就开会，最后确定了两个词，一个词叫开放创新，另外一个词叫自主创新，这里头有一个小插曲，这些词在考虑的时候是一个三七开，70%的人选择了开放创新，30%的人选择了自主创新，但是我们最后是选用了自主创新，因为这个词是一个政治概念，这个词特别提气，开放创新比较平淡，但是这个词出来以后没有想到引起了国际社会的很多麻烦，就是中国在对外处理一些事务上出现了很多麻烦，什么麻烦，这个词把他翻译成英文的话大家一开始翻译的时候也有问题，英文一理解的话就叫自力更生的创新，有的地方把它翻译成叫自我创新，国家领导人以及各大部长出去的时候，发达国家就问中国要干什么，如果你要独立自主，那么你可能就不进口发达国家的技术，是要关起门来了，我们的领导人就要跟人家做一系列的解释，说我们不是那个意思，确实我们也不是那个意思，我们还是开放的，我们还是要引进消化吸收再创新的，还是要买技术的，所以带来了很多麻烦。再加上我们对这样一个词的研究还不够深入，到底什么叫自主，什么叫不自主，现在全球化之后确实是很难分清楚，所以基于这样一个背景，在制定十二五规划的时候，以及到十八大的时候，实际上，就把这个词给弱化了。

十八大报告里头大家注意有这么一句话，叫全球视野谋划，实际上就是开放创新，就是说我们现在这种经济社会发展条件下不可能关起门来创新，所以我们这次又强调了全球视野谋划，所以我们还是引进、消化、吸收再创新，还是要买进口技术，还是要和别人合

作，我同时要集成创新。当然，我们是希望有更多的原始创新的东西出来，支撑整个中国经济社会的发展。但是我们就不再更多的场合用自主创新，走的道路还是中国特色的自主创新道路，但是要韬光养晦谈创新，而且是开放的创新，如果在更多地用自主创新这个词的话会带来很多不必要的一些麻烦，所以就把这个词变了，在十八大报告里头就不像十七大报告那样多次地用到自主创新这个词。我们也是在不断地进步、不断地改正过去自己的一些问题，所以我们这次就强调的是实施创新驱动发展战略。

实施创新驱动的发展战略是基于现在的创新能力还不强，这个不强体现为多个方面：首先，在十八大报告里头我们有一句话，我们还是社会主义初级阶段没有变。这么多年的发展有一个没有变的我们还是制造大国，还不是制造强国，220多种产品在全球的生产量、销售量都是第一，但是产品的结构还是比较低端的。在2010年的时候就超过了美国，成为全球最大的制造大国，中国制造业占全球制造业总值的19.8%。

美国依然是制造大国，现在排在第二，我们过去一提到美国就认为美国都搞服务业，他的制造业不做了，他的制作业仍然做，只是构成和我们不一样，都是高科技的，技术含量很高的，中国的制造业很多是处在这样一个链条，这就是我们经济学上经常谈到的微笑曲线。什么概念？千万不要认为制造业就是加工环节，制造业是一个链条，从研发到制造到销售。中国更多的制造业是处在低端的，处在低端也就意味着消耗了资源但是利润占比小，而你处在上头的翘起来的微笑嘴角边上的就是你投入的资源很少，但是因为有技术含量、因为有创新，所以利润额比较高。比如说一部iphone手机，富士康能够赚的钱只占百分之一，60%多的应该是苹果公司的，然后剩下的20%多是属于日本东芝的，百分之十几的是属于三星的，因为什么？因为你做的就是低端的。我到山西太原的富士康去参观过，太原的富士康是做什么？就是做苹果手机的后壳，而这个仅仅是制造，制造多少都不是你说了算的，这是由苹果公司来进行掌控的，所以这样就带来很多痛苦，挣的钱很少。实际上，早在十年前韩国人就抓住了这些机遇。韩国的一个记者写了一个小册子，叫《以新中

国的速度前进》，他说中国成为世界工厂，那么我们应该做什么？我们只管开发这座工厂里制造产品的技术就可以了，如果说中国是世界工厂，就应该把我们国家培育成庞大的研究开发中心，只要我们保持高一档次的技术优势，只要保持韩国的产品价格虽贵但质量好的形象，中国就永远是我们的黄金市场。所以发达国家来中国看好的更多的就是市场，看好的更多的就是他能够把技术卖到中国来，为他创造更多的利益。

表面来看我们是高新技术产品最大的出口国。大家要注意，如果提到高新技术产品的话，我们甚至是第一位的，但是大家来看一下，在这些增加值里头，我们自己的企业创造了多少。三资企业创造了63%，国有企业和控股企业创造了13%，其他企业创造了24%，绝大部分是三资企业创造的。从高技术产品的出口额占制成品出口额的比重，可以看到中国确实是在全球占的比重是比较高的，超过了高收入国家、中等收入国家，中国在2008年占到了28.66%，从高技术产品的出口企业的类型来看，我们是出口大国，但是在这些出口的类型里头，可以看到80%多的是谁来创造的，是中外合资企业和外商独资企业，而国有企业和其他企业占的份额只有百份之十几，这实际上也就意味着所谓的高技术产品，更多不是自己创造的，而是外国公司创造的，只是他实现了产业转移，把产业转移到你这来了。这里体现的就是我们的创新能力不强。

有一组数据就可以说明，对外技术的依存度50%以上，60%的设备投资靠进口，高技术产品出口本土份额的仅占15%，大中型工业企业中有发明专利的数额也不是特别多，仅占4.7%，从行业来看，光伏产业、电子信息产业、光线制造业、集成电路、纺织设备、石化设备、高端医疗设备等等对外的依存度都很高，有的达到了90%以上。这是从国内的情况来看。从国际的环境来看，说好了我不行也可以你只要把技术给我就可以，但是我发现当中国发展到现在的话，如果30年前愿意转让给你更多的技术这是没问题的，因为还很落后，现在他把技术给你的时候他很谨慎，国际竞争的根本是创新能力的竞争，竞争的主导权掌控在发达国家，这是我们面临的一个很严峻的现实。

3、创新型国家操纵着国际标准和规则

创新型国家操纵着国际标准和规则，对知识产权的垄断、强化其竞争优势。我给大家举个最简单的例子，为什么说中国人很辛苦但是却不富裕？关键现在是靠投入、靠资源、靠廉价的劳动力来挣钱，而不像发达国家靠靠标准、靠规则、靠品牌来挣钱，所以有一句通俗的话说叫“一流的企业做标准，二流的企业做品牌，三流的企业做产品，四流的企业卖资源”等等。我们知道南非盛产钻石，比利时加工钻石，但是钻石的品位、品级谁来确定，据说美国有一个专门的钻石研究院来确定，这个标准和规则就是钱。如果不掌控标准、不掌控规则，永远是给别人打工的，因为你要给人家付费。

现在国际通行的规则是什么？一是胜者通吃，二是珍珠换玛瑙。什么叫胜者通吃？过去在我们传统的工业社会里头大家过的还不错，市场份额上大家都可以享有自己的一片天地，但是你会发现现在是马太效应很严重，做的越来越好，好的是好的不得了，差的是差的一塌糊涂。比如说苹果手机，他的市场份额有多大，就说微软大家都很熟悉的，这个操作系统曾经占全球甚至到中国占了90%的份额，我们有一个领导干部就跟美国的相关领导进行会谈，你看市场份额这么大，为什么不说他是垄断，美国人说：“我们没有限制任何一个企业跟他竞争，我们是市场准入的，没有任何问题，所以他们不是垄断。”这叫胜者通吃，而且在未来的竞争环境下，很多时候是这样的。

什么叫珍珠换玛瑙？发达国家很有政治色彩，经常认为中国人很有政治性，我们认为他们好像很民主，不具有政治思想，实际上他们一直具有政治思想。比如说一开始我们很弱的时候我们说把这个技术卖给我们吧，他说不给你，因为这个涉及到他们的国家安全。那么我们就辛辛苦苦地研发，当我们快要成功的时候，他来了，一来他就低价转让，我们的企业一想肯定他的比我的好，而且我现在不成熟，价格又便宜，我现在马上买了就能用。这个带来什么结果？就是我们辛辛苦苦多年地研发积累又泡汤了。他现在经常搞这些事，

低价进来之后甚至可以赔钱给你，赔钱给你他为了什么？是为了占你的市场，当有了市场以后你就有了市场依赖，有了市场依赖你就离不开他了。所以这个问题十分严重，作为跨国公司来讲他们打的牌经常就是知识产权牌，对中国企业提起诉讼，动用美国的三三七条款。

我们从美国高端进口很难，美国很狡猾，他的开放是低端开放，比如说很多低端的东西可以从美国买到，但是高端的东西很难买到。我们看一些数据，你想从美国买高档的数控机床、精密的仪器仪表、高端计算机很难，非技术飞机零件、航空的电子、惯性导航系统等等这些如果说他的企业要出口的话，都必须向商务部申请许可。中国进口美国的高技术产品比重是在逐年下降的，2001年占的比重是18.3%，到了2010年的时候仅仅为5.1%，而且这些国家也干涉我们中国的一些政策。2009年的时候，中国财政部联合其他一些部委出了一个通知《关于开展2009年国家自主创新产品认定工作的通知》，这个通知一出来以后，欧盟、美国都给我们施加压力，认为自主创新的东西设定的不对，什么叫自主品牌？什么叫自主创新？就施加了很大的压力，施加很大的压力，没有办法也就是说通知没有废止但是在一些地方实际上是做了很大的让步，也就是说2010年的时候，申报人拥有的或者对于高技术产品的采购实际上是放松的，所以我们中国的创新之路很难，就在于我们现在这样一个环境，加入了WTO，全球化的这种背景下实际上有很大的问题。

我们用到的思科的系统在整个国内占的份额是很大的，如果他一留后门的话大家想一下，我们的信息安全怎么来保证。所以实际上这背后着就意味着我们的一些发展战略需要调整。说到这，我也可以给大家推荐一本书叫《富国为什么富，穷国为什么穷》，这本书有些观点对于我们未来发展战略的制定或者说走什么样的路，我觉得很有借鉴意义。美国的道路是怎么走的，美国在19世纪20年代座右铭是“不要做英国告诉你做的，而去做英国自己所做的”。

我们中国改革开放以后我们走的一条道路是什么？大家也经常会提到这么一个词叫做“比较优势”，就是你的比较优势是什么？

第一，中国的比较优势就是人多，人多的话就是说我劳动力不缺，而且我劳动力价格比较低，所以在发达国家1000块钱没人干，在我这100块钱就有人干，这就是我的比较优势。那么，我就来做加工，你们就来做产业专营，这是我们走的这条路叫比较优势。那么，美国人是不是走的这条路？他不是，他是不要做英国告诉你做的，而是做英国自己所做的。大家想一下，新大陆时期，美国地大物博，他的优势是什么，资源很丰富，人也不少，如果按照他的比较优势的话，那就开发资源就可以了，但是他不是这样做的，他是发展吸引人才，发展高科技，发展金融，和英国走的道路是一样的，英国也告诉他，你要走比较优势的道路，但是他不那样。在美国高深的经济口号仅仅是为了出口到别的地方，而美国国内则实行注重时效的原则，不时鼓吹自由贸易的所有好处，而事实上美国却补助和保护遗弃了的生产厂，从农业到高科技产业。欧盟、美国对农业，特别是农业科技的补贴数额是很高的。

第二，人才的优势。我们中国人多，而且我们研发人员的总量是占世界第一位的，我们里头的研究人员居世界第二位，这也是中国一个很大的优势了，我们有完整的一个产业门类，这个产业门类大家想一下，实际上为中国经济的发展，或者说是为创新提供了一个平台。比如说现在欧洲、美国一些国家的话，它会发现，当它要创新的时候，由于它的产业实现了转移，所以它没有了一个创新的平台，所以这几年由于金融危机爆发，他们又要再“工业化”、再“制造业”，但是他们已经没有一个很好的基础了，这是第一个。2012年的世界投资报告中，对中国的优势也做了一个说明，在由跨国公司评选出来的最受欢迎的东道国排名中，中国排在第一位，大量的熟练工人和高技术人才及完备的产业基础正成为新的综合优势，这是在联合国贸易合发展会议里面的一个资料。那么，第二个优势就是我们现在所处的一个历史机遇，现在说是危机时代，\"危\"就是\"机\"，这两个词放在一起很

有意思啊。从历史的脉络上来看，实际上也体现了在经济势头发展不好的时候，创新活力是最强的，因为势头很好的时候大家都着急发展，根本没有心思静下来想一下这条发展道路怎么走，而危机时刻，由于市场不好，所以很多企业都会细想一下，这个时候就给我们创新提供了一个很好的机遇。比如说日本从六、七十年代，韩国从上个世纪九十年代后期，由于亚洲金融危机，那么他们找到了一个走互联网、走信息产业的道路，然后推动了整个信息产业的发展，带动了整个国家的发展，那么，我们也希望中国在这一轮的经济危机下，能够沉下心来为创新提供一个机遇，来带动整个中国经济的发展。

第三个优势可以说是最明显的一个优势，就是我们的市场优势，市场优势实际上和这次的\"四化\"是有关系的。十八大报告里头提到了\"四化\"，哪\"四化\"呢？叫\"工业化\"、\"信息化\"、\"城镇化\"和\"农业现代化\"，由于我们的这个\"四化\"还没有实现，或者还在进程中，而这个恰好是我们的机遇，比如说美国、欧洲，你让他\"工业化\"，已经基本上没有什么进步的空间了，你让他\"城镇化\"，他人就那么多，基本上都是\"城镇化\"了，那么他也没有。而我们要\"工业化\"，要\"城镇化\"，所以就会带来一个巨大的需求，这是怎么一个概念？比如说，农村人要买东西从来不看品牌的，而城里人买东西收入高了他会看品牌，收入低的他也不看品牌，而品牌的塑造恰好是创新的一个根基，如果大家收入都很低，大家都是农民的话，谁关注你这个质量怎么样，只要能用就行。由于我们\"城镇化\"，到了城里了，生活水平不断提高了，然后会追求品牌，而品牌的背后就是他的创新力，就是他的技术含量，在这样一条道路上才能带动我们中国经济的发展。

三、如何落实创新驱动发展战略

但是我要告诉大家，如果度把握的不好的话，也会带来很大的问题，我们后面会具体来分析，所以接下来要给大家做分析的就是，十八大提出来了要实施创新驱动发展战略，怎么来落实？十八大报告里头提了哪些方面的东西？背后是些什么东西？接下来跟大家做

一个分析，就是实施创新驱动发展战略，我们怎么来做？怎么来落实？我从四个方面给大家做一个分析：第一个是从供给，第二个是从需求，第三个是环境，第四个是改革。

1、从供给的层面。什么叫供给？人们为什么要创新？一方面我有投入，我会创新，另外一个方面就是有了市场需求，我会创新，所以我首先从供给这个层面来看。第一个方面就是要加大研发投入。刚才我们看到了，创新国家的第一个目标就是到2020年研发投入的比重要占到GDP的2.5%，那么既然十八大报告里头也提到了2020年要步入创新型国家的行列，所以首先第一个还是要加大投入。虽然我们说加大了投入不见得会创新成果，但是不加大投入，那是绝对形不成的，因为他有更多的一些条件，那么在加大投入的过程中呢，我们有一些结构问题要给大家做一些分析，就是说我们的研发投入从结构上来看可以分为三类——第一类叫基础研究，第二类叫应用研究，第三个叫实验发展。那么，现在中国的这三类之间有一些问题；第二个方面是引进吸收消化再创新。

我们的企业为什么不愿意投入？未来我们要从哪些方面来让企业加大投入？

首先我们来分析就是经费的支出，那么在十八大报告里头就提到了知识创新体系，那么知识创新体系呢，也就提到了基础研究的问题，提到了社会公益研究，我们的一些平台的一些东西，因为这是一个基础啊，什么一个概念，我们中国从建国以后到现在，严格意义上来讲，我们在科学和技术，或者说创新这条道路上来讲，我们走的是一种实用主义的道路，建国初期没办法，帝国主义虎视眈眈，我们必须有一些东西能够和他们抗衡，所以我们大家就要研究原子弹，那么这是应用的东西，不是基础的东西，那么改革开放以后，我们为了加快经济发展，改善人民生活，也必须让这个技术能够很快的见效，这条道路有他的合理性在里头，但是当经济社会发展到一定阶段以后，如果一味的来“短平快”的话，那么这里头是有问题的，什么问题呢？我们可以来分析，首先我们来做一个对比，这是我们中国的一个经费的支出，就是我们基础研究所占的比重是4.6% ，应用研究占12.7%，

试验发展我们占的是82.8%，我们这里头可以和国际做一下对比，比如说美国的基础研究占的比重是17.4%，什么意思呢，就是给你钱，你就搞科学研究就行了，比如说给大学教授，你就搞纯粹的科学研究，不会马上见效的，可能要干十年、二十年，一波一波的干，这叫基础研究，那么应用研究的话，就是说时间相对要短一点，但是能够应用，能够产业化，那么试验发展就是技术，形成的技术，然后再搞所谓的开发，那么这个叫试验发展。那么我们来看，美国所占的比重是17.4%，其他国家，大家可以看一下，法国所占的比重是25.4%，意大利27%，日本是11.9%，韩国是16.1%，俄罗斯是21%，不管怎么说，他们的比重都远远超过了中国，实际上也反过来说，我们这方面的投入是不够的。我们现在说创新能力不强，关键一条就是说我们核心技术应用的不多，那么核心技术的突破要靠什么呢？很多时候要靠原始创新，而原始创新的突破或者他的基础的话是基础研究，而我们现在基础研究投入的少，所以从这个层面来看呢，就会发现我们这方面根基不够。

政府要做什么事？如果我们要实施创新驱动的概念的话，如果从科技创新这个角度来讲，政府最应该做的事就是支持基础研究和培育科学人才。而技术创新就交给企业来做，因为企业赚钱都愿意做。当然要有必要的扶持，而基础研究就类似于所谓的公共产品，这是政府要支持的。那么第三个是纯基础理论研究，还具有固有文化美学价值，具有培养杰出应用人才和提高国家资源等方面的重大功能。

我们在这方面确实很差，比如说北京科技馆，本来的意思是想孩子了解科普的知识，但是去了之后发现人太多了，根本没有人听这个鸡蛋是怎么孵出来的？杠杆的原理是怎么样子的？都在那儿贪玩了。这就反映出来我们这方面的投入是不够的，如果我们北京城每一个区甚至到每一个街道都有一些类似的科技馆的话，可能就不存在这个问题了。而在这一点上，发达国家做的就比我们要好。我们现在的孩子，更多的一些素质教育这方面确实是很欠缺，只能靠学校组织，定期的组织来解决这个问题，实际上和科学研究的规律是不一致的。所以要求我们加大这方面的投入，来为我们未来中国经济实现创新驱动战略打一

个很好的基础，否则这条道路很难走下去。

在十八大报告里头提到了要建立以企业为主体的产学研相结合的技术创新体系，以企业为主体是什么意思？企业是投入的主体，还是说它是创新的主体？这两个都是。一方面他是带动创新的主体，因为他是直接对应产业化、商业化的，他能够让创新的产品实现它的商业价值。另外一个方面他应该是投入的主体，我们来看一下在2008年全球的企业研发规划的排名里头，中国电子信息百强企业研发投入之和仅仅排在了第五位，其他的都是一个公司，微软是一家，通用汽车是一家，辉瑞是一家，丰田是一家，所以一定程度也反映出我们企业的研发投入是比较低的。而这些电子信息产业的研发强度是比较高的。什么叫研发强度？就是研究开发的投入占销售收入的比重。2010年中国企业的五百强里头平均的研发强度只有1.41%。大家看一下这些企业的研发强度，三星电子的研发强度5.9%，微软是12.9%，思科是13.2%，我们中国在500强里头只有一家的研发强度超过了10%，218家低于1%，实际上也就是说明我们的投入是比较低的。进一步的数据也可以显示出来，我国的高技术产业的研发强度也不高，按照OECD的标准，产业研发强度超过5%以上为高技术产业，3-5是中高技术，3%以上为低技术产业。我们国内把什么产业叫高技术产业？有这五类：第一类叫航空航天，第二类叫电子及通讯设备，第三个叫医药，第四个计算机办公，第五个核仪器仪表。这些高技术产业我们的投入中，航空航天占到3.5%，电子及通讯设备占到1.3%，医药是0.9%，计算机办公是0.41%，仪器仪表是0.90%，实际上投入比例都很低，没达到国际上通说的高技术产业。只有航空航天达到了一个中高技术产业，其他的都是低技术产业。

这里就有一个问题，为什么这些企业不愿意投入。我觉得这个不能完全怪企业，我们应该从整个中国经济社会发展的状况来谈，怎么来谈？我在这里用一个模型，反映一个国家或者地区或者一个产业或者一个企业，他的竞争力受一系列因素的影响，这些因素有包括我们的生产要素、需求条件、企业战略，还有支撑与相关产业的，我们来分析一下为什

么我这个企业不愿意创新。

实际上就是说现在的发展模式或者说现在的驱动企业发展的生产要素还是比较初级的，我们的劳动力成本相对还比较低，虽然这几年我们一直吵着劳动力成本升高了，但是相对来说和发达国家我们的成本还是低的，还是有剩余劳动力的，劳动者的素质还不够高，我们走的一条道路或者产业布局还走的是一个比较低端的。所以我到基层去，就有人问我们要转变经济发展方式谁转？是中央在转？地方在转？还是企业在转？当然转变经济发展方式的主体应该是企业，但是他现在有没有一个很好的条件让他转？由于现在是粗放的发展模式，粗放就能挣钱的话，他为什么还要创新？创新很多时候是逼出来的。比方说日本人为什么愿意创新，他资源匮乏，然后再加上人比较挑剔等等一些因素就导致他必须创新，所以在这种情况下需要我们未来考虑所谓的动态的必然优势。我举了个例子，以色列的农业，以色列的战略部署或者说现在可以说是全球创新力最强的一个国家，按照他那样一个地理环境，国土上那么多的沙漠地带，根本不适合发展农业，但是以色列的农业科技现在是总在世界前列的。所以，如果说我们整个国家的资源还这么便宜，发展模式还这么粗放的话，企业绝对不创新。只有发展模式变化之后，他才会创新，再加上各行业从业人员的受教育程度相对主要集中在初中和高中，在这种情况下企业想创新可能人才也是短缺的，这几年高级工程师、高级技工很缺，为企业创新带来一定的麻烦，这就需要进行经济发展方式的转变。

所以创新和转变经济发展方式是互动的，一方面通过转变经济发展方式创新，另一方面也要通过转变经济发展方式，调整经济结构来促进创新。如果国家没有这样一个决心的话，很难促进这个企业创新。

2、从需求的方面。如果你这个东西有了，但是你不用，没有市场，你创新能实现吗？根本实现不了。所以体现一个国家的竞争力或者是一个地区的竞争力或者是创新能力，很

关键的一点就是它的创新产品能够找到很好的市场。中国恰好有这样一个优势，但是中国现在又存在一个劣势，我们的收入水平还比较低，六亿多的人口还在农村，农村人买东西实际上是不挑剔的。所以，我们的市场是需要有好的消费者，如果绝大多数比如说现在的农民工有两亿多，二代农民工还好他们基本上不愿意回去了，一代农民工出来干什么？就是为了让他以后的孩子娶媳妇，然后他就回去了。然后再加上我们对外开放以后国际品牌的侵入，我看《参考消息》上写很多奢侈品都不愿意中国制造，我们知道女士们爱用LV的包，很多都是中国制造的，但是国际大品牌发现这些有钱人不愿意看到中国制造，一看到这个标签就讨厌。我有一次跟我一个同事出国，他就非要买一件不是中国制造的，我送朋友如果再拿回去中国制造多没面子，好不容易来了一趟美国，后来他就找，终于买了一件，他说你看我终于买了一件不是中国制造。回来我一看我也挺好奇的，就翻一看确实不是中国制造，是PRC制造，这个PRC就是中华人民共和国的简称，我也不好意思毁他的面子，我说确实不是中国制造。在这种情况下留给中国市场空间大不大？我们中国的企业确实在未来的发展道路上要抓住这样一个市场，而且市场对于企业来讲很重要的一点是要抢先进入，因为市场竞争的规则是劣胜优汰，先入为主。您别认为您很优秀，您就能够最后胜利，如果您来得晚，那优势可能就很难发挥出来，而市场竞争的规则很多时候是劣胜优汰，先入为主，而不是优胜劣汰。更大家举个最简单的例子，大家看这个键盘，最初形成这个键盘的时候还不是电子计算机，是那种打字机上，那会儿为了设计这么一个东西，他是为了降低打字速度，因为打字速度太快的话纸就卡住了，就很麻烦。所以为了降低打字速度就设置了这么一个键盘，第一排用的概率是42.46%，第二排是35%，第三排是22.48%，左手用57%的时间，右手是43%，大家一看速度比较低，因为我们绝大多数人右撇子而不是左撇子。我们离最近是第二排，而不是第一排，所以速度肯定下来了。那么到了电子计算机时代的时候，速度越快打字效率越高，就设计了这么一个键盘，一开始接触电脑的时候都会觉得很烦，没有规则，熟悉了以后就很清楚了，后来就设计了这么一个键盘，第二排用的最多，第三排用的最少，这里头左手用47%，右手是53%，用右手比较灵活，第二排用得最近，所以打字速度就上去了，但是这个东西后来没有市场化，没有产业化，为什

么？因为他先入为主，就和其他一些技术标准匹配了，如果改变这么一个键盘的话可能一系列的键盘都要改变，也是有成本的。所以在这种情况下，市场竞争的规则是要先入为主的，中国的企业要往前走，要创新的话，必须要有很好的市场，中国的政府保护中国市场资源的时候出一些力。

第三个就是所谓的相关产业，相关产业在十八大报告里头就提到了协同创新，产学研结合协同创新，在这里很重要的一点就是我们的创新集群还不够，要全链条的创新，实际上强调了协同，强调了产学研，这是第三个方面。

第四个方面就是战略和竞争的环境，比如说是不是有很好的创业竞争环境，产业集中度怎么样，特别是要推动创新的话就需要有一个充分竞争的环境。第五个方面就是政府的定位，要实施我们创新驱动发展战略的话要发挥好市场的作用和政府的作用，在这里关键的一点就是政府的定位。这和我们转变经济发展方式一样，说句实在话，转变经济发展方式最大的推手是政府，同时实际上最大的阻碍也来自于我们的政府。因为我挂职锻炼，我了解到实际上很多项目地方政府在追求GDP的时候，他为了追求GDP就考虑要快，要把这个项目上去，科学不科学，长远来讲效益怎么样也很难顾及到，所以这时候就需要政府有一个很好的定位，尽量少的干预市场，为创新创造环境。

创新一方面和投入有关系，更多是和需求有关系。乔布斯说过一句话，你想让消费者来有什么需求，他提不出来。一方面这是由企业家所带来的，但是另一方面这些创新的产品必须有需求，如果没有一个很好的需求，找不到一个很好的商业模式，那么你也很麻烦，也实现不了价值，这是恩格斯的一句话：社会一旦有技术上的需要，则这种需要就会比十所大学更能把科学推向前进。这就需要其他战略一些适度的调整，有些数据引出来以后确实是触目惊心。比如说在已经开放的产业中，每个产业排名前五位的企业几乎都由外资控制，中国28个主要产业中，外资在20个产业中拥有多数的资产控制权，两头在外，一头

在内的加工贸易占到我国外贸总量大约是45%。实际上就是调整我们出口替代战略，实际上就是进一步来完善我们的开放战略，开放战略在我们十八大报告里面提到了要提高我们引进外资的质量，实际上就是对我们过去很多地方盲目的引进外资的一种纠正，以后我们不是要随意的引进了，好多事情中国的企业是可以做的，中国企业可以做，就给我们中国企业带来很大的发展空间，你只有有了市场才会有收入，有了收入，才会拿出来钱进行创新。所以一方面我们中国市场确实很大，但是另外一个方面由于改革开放这么多年，引进了这么多外资，中国企业的发展空间不像我们想象的那么大。所以需要来调整其他的一些战略，对外开放的一些战略等等需要跟进，只有这样需要提升。

3、从创新环境的层面。无论是我们政策还是投融资，比如说支持实体经济的发展，在十八大报告里面进一步明确了，实体经济是一个基础。那么，我们的人才环境、创新文化，这一点可以用三问给大家说一下，一个叫李约瑟之问，或者说过去李约瑟难题，第二个叫钱学森自问，第三个叫乔布斯自问，我们这个简称为“三问”。李约瑟难题说的是近代科学在欧洲没有在中国，这个至今没有得到答案，李约瑟自己的解释核心有两条：一个就是说我们中国的科举制度，另外一个就是中国长期的农业社会，我们更多是按经验，而不是科学。科学这两个字是我们从日语里头引进来了，日本在明治维新之前，在接受西方文明之前，他对我们中国简直崇拜的一塌糊涂，但是当他接触到西方文明以后，他发现原来很多事情不是那么回事儿，科学实际上就是一科一科的学科，物理学、化学、生物这样一些，他们应用了科学这样的词，中国再把它引进来。李约瑟也认为我们的科举制度是治国的，但是对于科学这方面我们是没有的，所以近代科学在欧洲没有在中国，和整个文化的传统以及农业社会是有很大的关系的。

为什么我们经常说我们要转型，我们要创新？为什么文化里头有的时候会缺失？就在于我们是压缩式的发展。欧美国家走过了二、三百年的道路，但是现在改革开放就三十多年的时间，我们的楼盖起来了，道路修好了，机器设备上去了，但是人们观念的转变是一

个长期的转变。我们经常说德国人比较古板，但是那种古板，那种标准化实际上是工业社会化所要求的，而我们中国人比较系统，没有这样一些理念，那是农业社会的要求，因为农业社会一般来讲都是大概什么样子形成，比如说我们炒菜，葱三段，姜两片，油少许，这都不是标准化。德国人做饭是有天平的，所以中国人的菜，你比如说鱼香肉丝，这样一道川菜，或者我们北京的京酱肉丝，你会发现在不同饭店里吃，味道都不一样，你在德国吃他的饭都不好吃，但是不好吃都是不好吃，一个味道。

乔布斯质问是对我们这样一个没有企业家的质疑，我们知道乔布斯家庭出身也不好，而且有一段时间吸大麻，有一段时间他信什么教，几个月都不洗澡，臭的一塌糊涂，但是那个社会还是容忍他，收养他的母亲就跟他说你可以吸但是不要吸的太多，我并不是说他的做法就对，但实际上也体现了美国这样一个社会让各种人发展的渠道。

我们不是编了很多段子吗，如果乔布斯在中国的话会有什么样的机遇，有没有心思搞创新。那么钱学森之问就是谈到了大学教育的问题，我们现在的教育确实也很纠结，因为我觉得不能完全怪学校，一定程度上和独生子女有点关系，父母都有点输不起，人家学校并没有给你那么大压力，但是父母觉得把所有都放在孩子身上，所以孩子现在玩儿的东西都变成一种学习，这样就变得很被动，创造力都会受到很大的影响。

这是从文化这个角度来讲需要我们进一步的从创新文化的构建，容忍失败，我们现在不容忍失败，根本没有失败的机会，一旦失败可能就彻底的完蛋了。所以从这个角度来讲可能还需要我们进一步从整个社会机制上来看，所以有的人提出来了高校去行政化。说实在的，如果整个社会是这样一个行政化的社会的话，单纯让高校去行政化的话也很难。这是我们提到的这样一个问题，这是钱学森的一次讲话提到的受所谓封建思想的影响，实际上就是官本位的思想。

5、从改革的层面。首先第一个就是我们收入分配了。十八大报告里头提到了收入倍增，最近大家也提到，不要是被动的被就行。这个收入分配和我们创新有什么关联，如果大家收入都比较低的话，对创新是负效应的，刚才我也提到了，因为创新是需要市场，是需要市场需求。所以，在这里头对于提高收入以及把收入分配或者收入结构形成一个橄榄球，就是中等收入占的比重很大，这对于推动整个市场的需求，带动创新驱动战略是有很大帮助的，否则，收入提高的都到国外去消费了，收入低的又买不起创新产品，那么创新就没有市场。你怎么办，所以要让中等国家的人创新起来来带动你的创新。

第二个就是资源性产品价格和要素市场的价格。实际上就是逼我们企业来创新，你比如说，美国有那么多资源为什么不开发？日本有那么多资源也不开发，实际上就是逼着企业找出路。如果中国有很多资源，都把它开发掉，那么留给后代是什么？所以，我们深化资源性产品价格和要素市场的改革，逼迫我们企业创新，不逼是不行的。

第三个就是政府科技机制。这次在十八大报告里头提到了科技管理体制的改革。怎么来激励大家创新？怎么来考核？而这个考核对于不同的体系应该有不同的指标。比如说对我们教授，对我们的科研人员怎么激励，对我们的企业家怎么激励，应该有不同的激励模式。我们这么多年有一个很不好的做法，就是都很短期化。科学发明、发现是长期积累的，可能一辈子就干那一件事儿，但是评奖的时候告诉他们必须有阶段性的研究成果，如果没有这个不能给你，这实际上是违背了科学规律的。那么你对于大学教授搞技术研究让他产业化，看他创造了多少价值，那也不符合。对于应用研究和企业创新为主体的技术创新体系，你对他的评价当然就是企业转化率等等，所以要构成不同的科技评价体系、管理体系。

那么最后一个，实际上是根本，就是政绩考核体系，我们知道转变经济发展方式最后要落到，或者创新最后落到企业身上，要落到研究机构，实际上最终要落到整个政府管理体系上来。如果考核体系不改变的话，就追求GDP，当然需要的又快，投资又大，收益又

高的投资项目上来，而创新又是一个漫长的过程，就没有耐心来培育创新企业，也没有耐心来研究或者说开发一些新产品。所以，如果从政府管理的角度来讲，不完善政绩考核体系的话，实施创新驱动战略也会受到很大的阻碍，所以最后提出要完善政绩考核体系。

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