施工质量管理及处罚条例

为促使“山水仁和”住宅小区工程施工中规范化、制度化，使工程质量实现优良、现场安全文明施工全面达标的目标，现制定本施工质量检查及处罚条例，该细则的制定目的是强化施工单位自我约束、自我提高的管理意识，从而确保把本小区工程打造成精品工程.细则内容具体如下：

序号 检查项目 处罚数额 一、人员到岗、例会制度及质量规范化管理 施工质保体系不齐全，或不及时向甲方及监理方申报 未征得甲方同意擅自更换项目经理 未征得甲方同意擅自更换项目技术负责人 未征得甲方同意擅自更换质量检查员、施工员、材料员、安全员等相关技术人员 发生重大质量事故 发生一般性质量事故 发生事故后，项目部不经监理、业主同意擅自处理 项目经理无故不参加工程例会或专题例会 由于施工错误或其它原因造成大面积返工 分部、分项工程一次性验收不合格 质量记录不齐全或填写不符合要求，从而造成工程不能及时验收的 质量整改不及时，监理通知单、暂停令不回复或整改未达到要求 在隐蔽验收及质量检查中发现与上一次隐蔽验收及质量检查相同的问题及质量缺陷 各工序施工前未及时向监理方申报施工方案的 施工中未按业主及监理审批的施工方案进行施工的 在施工中由于不按作业指导书进行操作而造成返工现象 对关键重要部位的施工,未进行技术交底，在施工技术上不能满足质量技术要求 质量巡查或验收中发现的问题，未在业主,监理规定时间内整改完毕的或整改后不符合要求的 进场材料未进行复验，或不及时向监理方及时报验，即投入使用的 不符合要求的材料用于本工程的 二、基础与主体结构工程 土（石)方开挖未达到设计尺寸、标高及垫层尺寸、厚度不能满足设计要求 未选用符合设计及规范要求的土料进行回填及未按要求分层夯实的 模板未上脱模剂 使用劣质模板，而造成砼外观缺陷的 模板拼缝未按规范要求进行处理，达不到验收标准 未经过监理单位检查验收擅自封模或拆模的 未经过监理人员验收擅自拆除梁板底模造成严重后果的 钢筋加工、钢结构加工、钢筋焊接经检验达不到设计、规范要求,而必须进行返工的 钢筋安装不符合设计要求及规范规定 混凝土施工缝处未按施工规范要求进行处理的 预留孔洞不全及中心位移、截面尺寸偏差过大 预埋件出现漏埋以及因埋设不牢，出现松动、脱落现象 现浇柱梁板结构施工,未申请报验或报验手续不全的 生产混凝土、砂浆时不计量配料 在已完工地面上拌制砼 混凝土浇筑施工中,劳务分包无技术带班人员(护筋、护模工人），总包无施工员、质量检查员跟班的 擅自向砼运输车及泵车料斗中加水改变混凝土水灰比（配合比）的 混凝土结构保护层不能满足设计要求及有关规范要求的 工程结构轴线、几何尺寸、垂直度偏差大于设计要求及有关规范规定的 混凝土浇筑完后应按要求及时养护，发现没有进行养护的 混凝土结构达不到内实外光、缺棱掉角 现浇混凝土上出现蜂窝、孔洞 混凝土出现不正常的裂缝或墙体出现裂缝 砌墙时出现干砖上墙或砂浆饱满度未达到规定要求 墙面、楼地面不平整、有裂缝、色调不一致 砌墙时出现干砖上墙或砂浆饱满度未达到规定要求 柱未留置拉结筋就砌墙 砌墙时未按规范要求留槎及埋设拉结筋 砌筑墙体出现轴线位移及墙体表面平整度、垂直度偏差过大 三、建筑装饰装修工程 楼地面混凝土出现龟裂，裂缝长度大于100mm的 楼地面平整度大于5mm 砌墙时未按设计要求选用合适的砂浆 墙面抹灰未按设计要求选用合适的抹灰砂浆，表面不平整及出现大面积空鼓,阴阳角不方正、线条不直顺 墙面分格缝不直顺、不清淅 门窗安装一律不准出现咬樘现象，窗台或窗户渗漏 面砖、瓷砖不先浸水就施工罚款,墙体面砖镶贴出现空鼓现象 外墙涂料施工未按要求打底的，表面出现流坠、透底、颜色不一致、刷纹混乱 在施工过程中，未做到工完、料尽、场地清，并对施工现场二次污染的 四、建筑屋面 屋面渗漏、墙面渗漏 五、建筑给水排水及采暖 雨水管安装不牢固、不直顺，安装不符合规范要求，除必需进行返工外 卫生间因安装卫生洁具不符合规范要求导致地面渗漏的 六、建筑电气 强电、弱电及消防报警工程所属埋管、孔洞槽盒出现遗漏的 现场施工未按三相五线制，对电工安装前未进行技术交底的 照明器具安装不牢固，或不能满足设计及规范要求的，除必须进行返工外 七、室外工程 沟（井）盖板不平整、不齐全、周边不顺直 已完工地面、道路、沟道出现积水、排水不通畅

事故隐患 1、新进场未经三级教育并考试合格而上岗作业（以教育登记卡及考试卷为依据）. 出现5人或5人以上者，该段施工员按罚款额的（下同）20%连同受罚； 出现10人或10人以上者，工地质安员按30%连同受罚； 出现20人或20人以上者，工地负责人按50%连同受罚; 工地负责人强行安排者，工地负责任人按100%连同受罚. 2、电工（含发电机工）、焊工（含风、电焊工）、机驾工、棚工、钢井架装拆人员、工地内机动车辆驾驶员等特种作业人员无证上岗 3、拆除工程无经审批后的施工组织方案（以书面方案为据）。 4、塔吊、物料提升机、施工电梯、卸料平台安装或搭设完毕，没有办理验收（包括阶段验收）手续就投入使用的。（以验收资料为准） 处罚数额 50元/人 500元/人 500元/次 500元/次 一、安全5、招用童工或安排未满18岁的未成年人从事《未成年工特殊保护规定》第三条所规定的管理 禁忌劳动的或施工现场内有小孩的。 6、自选专业队伍（包括4.5米以上模板顶架、桩工程、水电工程)未办理报批手续，或没有按规定要求派出专人管理的. 500元/次 500元/次 7、月度安全学习人数或时数不足的,有代签名或弄虚作假的,班前安全活动次数不足的（均以记录为据）。 200元/次 8、未按在场人数的规定比例配置专职质安员(不计兼职）在现场有工人生产而无担岗施工管理人员的。 200元/次 （按次数加9、对上级检查人员提出的隐患整改通知不按期整改或整改后不报告有关人员进行复查的. 倍计算并累计处罚)200元/次 10、不张贴安全生产管理各项制度的。 一、安全管理 12、安全管理资料不使用规定表格的。 二、机械1、 钢井架物料提升机缺下列防护装置的或不能灵活使用，不能有效使用的： 30元/项 1)首层进料口安全门； 11、安全技术交底的工种或项目不齐全，并交底手续不完备的. 100元/次 (按缺表数)100元/次 100元/次 安全 2) 进料口防护棚； 3)层间安全检查门; 4）前、后吊笼安全门；（吊挂不用的按50％计罚） 5） 吊笼顶防护； 6)吊笼侧部防护；（低于1米高的按50%计罚） 7)防冲顶限位装置； 8）防断绳装置； 9）吊笼停层支承装置； 10）平台周边护栏。 2、提升机存在下列情况之一者： 1）卷扬机无操作棚，无上下联络信号，无紧急断电开关，钢丝绳无过载保护； 2)高层提升机(提升高度31~150米无可靠的闭路双向电气通讯系统； 3）用钢筋代替钢丝绳作缆风绳，地锚不符合要求,井外侧无安全围闭，不按规定设置附墙架； 4）架体刚度及节点板、构件不符合要求； 5）提升机总电源无设置短路及漏电保护装置，使用倒顺形状作为卷扬机的控制开关（即操作开关）. 3、工地有下列情况之一者： 1）砂轮、电锯、转轴、皮带轮、明齿轮、联轴节、搅拌桨等转动的危险部位无安全防护装置,或防护装置失灵。 2)混凝土搅拌机料斗升高后非作业时无挂保险钩； 3）园盘锯(锯木机）无锯尾刀，无面板或随机使用胶壳闸刀开关作电源开关，用倒顺开关作控制开关； 4)卷扬机、混凝土搅拌机、砂浆机、锯机、钢筋机械无挂设安全操作规程牌的。 4、塔吊存有下列情况之一者: 1）无力矩、超高、变幅、行走限位器、或不灵敏的;行走限位器无碰触装置的； 2)吊钩和卷扬机滚筒无保险装置的； 3）无专人指挥或指挥人、司机无证上岗的. 5、施工电梯、塔吊安装好后，无经验收就投入使用的。（以验收合格证为依据） 500元/项 300元/项 100元/项 200元/项 类别 三、电气安全 事故隐患 1、在建工程或临时设施与临近高压线的距离少于规定安全要求又无防护措施的; 2、现场施工用电没有按规定编制施工组织设计（方案）或施工组织设计未办理审批的； 3、不采用三相五线制供电的; 处罚数额 1000元/处 1000元/处 500元/处 4、电气设备或设施的带电部份不按规定采取屏护措施； 5、电气设备不按规定接零（接地）保护,或未经验算违章用铜线作保险丝； 6、手持电动工具，潜水泵，移动式电气设备，民工宿舍用电路不按规定装设漏电保护开关的； 7、配电箱、开关箱无防雨措施，违反一机一闸规定的,铁制箱无接零(接地）保护的，电制箱卧放在地面的； 8、电焊机的电源线、焊接电缆、焊钳的绝缘破损，焊机的初、次级接线柱无护罩； 9、电气设备的电源不经过开关或插头而直接把导线插入电源插座或钩在闸刀开关的保险丝上，电气设备的电源破损裸露出金属导线； 10、电气线路，灯具架设和安装不符合规范（含民工宿舍工棚）； 11、无三级防漏电保护或不匹配、不灵的（欠一级罚一级)，工作手灯或危险场所不使用安全电压的； 12、电器设备地接入地体采用螺纹钢筋，接零(接地)线采用单支金属蕊线,接地线与接地体联结不用螺铨拧紧; 13、220伏(含220伏）以上电源电压的电源线采用花线的； 14、在电缆电线上晾挂衣服的；（两瓷瓶间为一处） 15、配电箱无门、无锁、箱内有杂物的；(备用品也算杂物） 1、使用单排竹脚手架的(单纯作临时防护用的除外); 2、脚手架无未高于施工面（点）1.2米的; 3、脚手架无搭设方案或未经审批,现场改变方案后无办理报批变更手续的； 4、钢木、钢竹混搭脚手架；（指主要受力结构杆件） 四、脚手架工程 6、外脚手架搭设不符合规定（如与建筑物锚固不牢、立杆太小,横杆间距过大、平桥不安全等），或不按经审批的搭设方案搭设的; 钢板等）; 8、离地第一道平桥及施工使用层平桥无满铺板计或密眼安全检查网的； 9、上人斜道坡度大于1：3的（或不按施工组织设计），斜道斜梯不满铺板（包括休息平台）。 5、高层建筑外脚手架外侧或靠近道路侧的外脚手架外侧未满挂安全网； 200元/处 200元/处 200元/处 200元/处 200元/处 200元/处 200元/处 200元/处 100元/处 100元/处 100元/处 100元/处 1000元/10延米 3000元/10延米 1000元/次 1000元/10延米 500元/10延米 500元/10延米 米 300元/10延米 300元/每度斜桥 7、不按规定或方案要求搭设斜档板的(如档板用纤维布或不符合标准的安全网代替竹、木、300元/10延 类别 事故隐患 处罚数额 10、钢管构件的联接不用扣件联结； 11、竹、木脚手架的竹笏使用和杆件联结不符合《建筑安装工程技术安全操作规程》的要求; 四、脚手架工程 12、锚固点的间距大于规定,锚固材料小于规定； 13立杆不埋地或无设扫地杆； 14、钢立杆无底座垫块或垫块不符合要求的； 15、使用人字梯、单边梯而缺挡;或垫高使用；人字梯无拉底脚的。 1、电梯口，楼梯口，通道口,预留洞口，未砌拦板的阳台、楼梯侧无安全防护设施； 2、坠落高度超过2米的临边处未设置高于1米的护栏； 五、三宝四口临边防护 5、施工人员(操作人员、管理人员）不按规定穿戴个人防护用品的(含安全帽、安全带、工作服、工作鞋、绝缘鞋、防护面具等）.工地不按规定提供个人防护品给施工人员使用的，按发生人数连同计罚工地负责人;有5人（含5人）以上发生者,该段施工员按20％连同受罚,有10人以上发生者，工地质安员按25%连同受罚，有20人以上发生者，工地负责人按30%连同受罚； 1、施工现场混乱，材料不按规定堆放；施工过程中没有做到工完、料尽、场地清，施工六、文明施工 300元/10延米 10元/处 50元/处 50元/10延米 50元/10延米 50元/次 300元/处 300元/10延米 300元/10延米 300元/10延米 3、上下交叉作业时无隔离防护设施; 4、主要出入道口、邻近街道不设防护棚； 50元/人 过程中进行二次污染的；随地大小便。 2、施工现场打架斗殴,管理人员及施工人员喝酒上班。 1、安全评分不合格的工地，予以罚款，该工地负责人按50％连同受罚，工地施工员按25％连同受罚，工地质安员按25％连同受罚。(再次不合格要加倍罚）； 2、安全评分出现零分的保证项目； 3、乙炔发生器或乙炔气瓶无防止回火安全装置的； 4、各种气瓶放在阳光下曝晒或离火距离小于10米; 100元/次 50元/次 3000元/次 1000元/次 200元/次 200元/次 200元/次 200元/次 100元/次 50元/项·人 七、其它 5、施工现场未按规定合理设置安全标志牌（如防触电、防机械伤害、防高处坠落、防坠物伤人等到）; 6、钢井架各层平台承重杆件用铁线（或铅水线）吊挂在钢井架上(平台应自成独立承重体系）; 7、钢井架伸入排栅内的侧边无密竹围闭； 8、静力压桩工程施焊时不戴绝缘手套、穿胶鞋等防护用品的。

注:该细则可按实际工程进行调整