基层央行会计人员培训工作探究

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基层央行会计人员培训工作探究

康志须

(中国人民银行石家庄中心支行，河北石家庄050000)

摘要：会计作为一项重要的经济管理职能，随着人民银行总行积极推动会计工作转型，会计工作在央行发展中日益重要。会计队伍作为会计工作的主要承担者，其素质高低直接影响会计工作水平和质量。因此，如何加强会计人员的培训教育工作，建设一支高素质、高水平的复合型会计队伍，成为当前值得探究的问题。

关键词：央行会计；工作转型；培训；探究中图分类号：F830．42

文献标识码：A

文章编号：1006—6373(2014)1

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近年来，随着金融业务的不断发展与创新，人实施的占比仅为29％；有38．7％的认为本部门有转民银行的会计核算业务发生了重大改变。新的核算型的意识，但因陷入日常事务，无暇实施；有系统ACS上线，二代支付系统上线，使会计电算25．2％的人员则认为基层会计-1-_作没有转型的必化程度不断提高，基层行会计核算业务量逐渐减要，分析研究是总行、管辖行的事情。

少。2013年以来，人民银行总行提出会计工作转(二)会计人才流失严重，会计人员总体素质不型的理念，要求会计人员要从满足于账平表对的会高。近几年，随着核算系统ACS上线，二代支付计核算型向综合管理型转化，会计工作要由单纯的系统上线，会计核算业务逐渐向上集中，基层央会计核算向风险控制、会计分析、会计监管方面转行，特别是县支行的会计部门骨干包括部门负责人变。这些都对央行会计人员的分析判断能力、安全频频被调动到上级行，基层会计人才流失严重，基保障能力和服务创新能力提出了更高的要求。因层央行会计人员总体素质下滑。根据调查，某县支此，探索建设一支高素质、高水准、具有创新意识行全部11名会计人员中，取得中级职称的仅1人，与综合管理水平、能有效跟进央行发展的基层会计初级职称的6人，没有职称的4人。个别县支行已队伍显得尤为迫切。为更好地加强人民银行会计队经没有具备会计主管任职资格的人员。受职称指标伍建设，提升队伍素质，笔者结合现状，对基层央限制，基层行会计人员若想评上高级会计师更是难行会计人员培训工作提出几点想法。

上加难，体制上的问题严重妨碍了会计人员继续学一、基层央行会计队伍现状

习的积极性。绝大多数基层行的会计人员在完成基(一)缺乏转型意识，进行会计研究的积极性本会计核算工作后，很少花时间和精力对本岗位工不够。目前，大多基层央行仍普遍认为会计财务工作需要之外的业务知识进行-W-习．，导致知识面狭作是基础性工作，是操作型岗位，依然把会计财务窄，缺乏管理意识，无法站在更高层次关注经济金工作主要定位在以财务预算费用为中心和应对审计融及会计知识理念的发展变化。

检查上，会计主管习惯于跑指标、跑项目等操作型(三)会计人员思想不稳定，工作满意度不高。．工作，一般会计人员则主要侧重于会计核算和报表随着人民银行会计核算业务的不断集中，会计各岗编报工作，对会计分析研究工作往往不够重视，忽位工作越分越细，每个会计岗位工作内容越来越单视自己专业素质和理论水平的提升，这在一定程度一，每一笔的业务处理都成为机械劳动，单调且枯上影响了基层央行会计财务工作转型的推进。笔者燥乏味，使人逐渐失去工作热情。会计人员长期从在x,-J-某县支行会计人员“对自己所在部门的工作转事这种机械重复的工作，难免产生怠惰思想。相比型评价”调查中发现，认为本部门工作转型已有效

于人民银行的其他工作岗位，会计工作从开门营业

收稿日期：2014—09—23

作者简介：康志须(1970一)，男，河北赵县人，大学本科，会计师，供职于中国人民银行石家庄中心支行。

到关门下班，都必须端坐在工作岗位上，即使没有客户的时候，也不能脱岗。加之会计工作责任重、风险大，每年都会接受来自内部、外部等各个方面的检查，因此会计人员精神压力较大。在2008年以前，会计工作在人民银行内部还是一个炙手可热的岗位，近年来愿意从事会计工作的人员越来越少。据调查，在被调查者中，有超过80％的会计工作人员认为日常工作压力很大，有70％的会计工作人员愿意被调离会计工作岗位。

二、基层央行会计人员培训中存在的问题(一)人员培训范围窄，培训形式化。近几年，人民银行正常的业务培训减少，据统计，除会计主管偶尔能够参加上级行组织的业务培011#l-，一般工作人员已多if-未参加过上级行组织的业务培训了。会计人员每年接受的常规培训有两次，但基本都流于形式。一次是为通过会计从业资格年检而参加的会计从业人员职业继续教育培训，一次是总行组织的远程在线培训。实际上，会计人员继续教育培训一般是由财政部门组织进行，没有针对性，培训的内容与人民银行业务基本没有关系，只局限于会计基础理论的范畴，x-J于在人民银行工作多年的会计人员，这种培训基本流于形式。很多人员就是在培训现场签个到，考试的时候，抄抄答案，真正取得的培训效果有限。而总行的远程在线培训，由于缺乏有效监督，很多人也只是停留在应4,-t培训测试的阶段，有些人点开培训课件后不听课，转而去做其他事情，只等完成听课时间就去测试，并不注重学

习内容，使得远程培训同样流于形式。

(二)忽视对基层会计人员职业道德培训。基层会计人员接受专业技能培训的频次不多，接受职业道德培训的次数更是少之又少。会计职业道德是会计人员从事会计工作应遵循的道德标准，会计人员自觉以职业道德为准则能够更好地处理会计人员与社会，会计人员与集体之间的关系，是诚实守信，廉洁自律、爱岗敬业、无私奉献的内在动力。目前，基层行部分干部表现出思想波动大，工作动力不足，只满足于每天的账平表对，工作的积极性和主动性削弱，甚至对工作被动应付，这些都是职业道德失衡的表现，也是基层会计人员职业道德培训力度匮乏的体现。

(三)培训效果不理想。笔者在对某县行“对目前各类培训的效果评价”中了解到，认为培训效果较好的只占12．1％；认为一般的占60．6％；认为效果不大的占27．3％。综合调查情况，认为现阶段的培训教育存在下列问题：一是培训常见的现象是虎头蛇尾，培训现场热闹，培训结束后对培训内容缺乏有效追踪提高，培训效果转化程度低，对培训后

河北金融

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要达到的效果缺乏明确的认识，常常是为培训而培

训。二是培训内容没有针对性。例如总行的远程培

训，对总行、．管辖行、各市中心支行、县支行培训内容都一样，培训的课件占位高，涉及国际国内金融走势跨度大，对总行、管辖行的会计人员来说，参加这样的培训，可能会取得相应的培训效果，而对于县支行的会计人员来说，培训内容与实际操作业务关系衔接不紧密，指导性不强，培训效果就会很一般。三是目前的会计培训经常局限于系统操作、基本的业务知识和制度讲解，未能把其他综合知识体系如经济金融形势变化、法律常识常规等有效融合进来，使会计人员知识面不能得到有效拓宽，综合思维能力得不到加强，无法敏锐捕捉有效信息，整体素质无法得到有效提高。

(四)机制匮乏，对基层会计人员培训没有形成长效机制。对基层会计人员来说，目前还没有一套系统性、专业性的长效培训机制，对会计人员的培训多数只停留在新系统上线或新制度实施下发的随机培训。培训缺乏科学性，计划性，长远性，使会计人员知识结构更新慢，对新出现的会计业务处理理解有偏差，影响会计队伍整体业务素质的提升。

三、基层央行会计人员培训方法探究

(一)建立科学的培训系统。会计人员培训不仅仅是央行会计机构的工作，更是央行培训工作的重要组成部分，应结合会计人员的特点早日建立起一套科学、系统、专业的长效培训激励系统。一方面通过征求广大会计人员的培训需求，及时分析和调整培训计划，制定科学的培训方案，并按照培训方案对会计人员按步骤，分批次、有计划、有目的地进行培训，使会计人员逐步更新知识，拓宽思路，强化业务综合素质。另一方面是激发人力资源管理中“活”的部分，通过对人员的要素培养，引导会计人员自觉学习，大力提升主动学习意in,，加强对自身潜能的开发。力争早日培养出一支高素质会计队伍，为地方经济发展提供更好的金融服务，为飞速发展的金融事业献计献策。

(二)选择合适的培训方式。以往的会计培训是以授课老师为中心，侧重于知识的单项灌输。丰富会计人员培训方式就是需要调动学员的积极性，强化理论培训向实用性培训转变，发挥学员的主体性作用，因地制宜，按需培训。根据会计岗位职责要求，实现培训内容与会计人员需求相吻合，与会计人员的层次相一致，可以采用送培进修，在职自修，邀请专家教授辅导，收看视频等形式。确保培训效果，切实增强培训的实效性。

(三)加强会计人员职业道德教育。职业道德是

一种职业规范，会计人员生活

(下转第32页)河北金融

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企业应针对计算机设施存在的某种缺陷、兼容问题以及来自网络内部和外部的恶意攻击，发展先进的、具有自主知识产权的信息技术设施，开发互联网加密技术、密钥管理技术及数字签名技术，提高计算机系统的关键技术水平和设备的安全防御

能力。

(五)从机构监管逐步发展到行为监管，从分类监管发展到统筹监管。一是从程序上进行准入、运营和退出监管。对互联网金融企业实施业务许可证制度，制定更加完善的信息披露规则，对注册资本、技术协议、网络设备标准等内容予以明确，要求其满足一定的资本充足率，尊重客户的隐私权，确保对客户的信息保密。可以对实力比较雄厚、专业化程度较高的互联网企业颁发业务许可证，在发展成熟后再逐渐放开互联网金融领域的准入条件，降低准入门槛。加强运营监管，加大合规

性监管力度，主动发布金融监管指标。建立互联网

退出机制，加强退出监管，对出现严重问题的互联网金融机构实施退市处理。二是分类监管和统筹监管相结合。在制定互联网金融监管法律制度时，应强调各监管机构之间的沟通协调，针对不同类型的互联网金融业务，按照其业务行为的性质、功能和潜在影响，确定相应的监管部门以及适用的监管规则。同时，针对跨国互联网金融活动，积极参与制定网络货币、第三方支付等议题的国际监管规则，使其成为我国参与全球互联网金融规则制定的新抓手。

(六)加强互联网企业规范化管理。倡导行业自律。积极发展各类互联网金融行业自律监管组织，建议由BAT、平安等几家大型互联网公司联合建立互联网行业协会，制定行业标准、对互联网行业进行风险管理、尽职调查和业务监测，规范引导行业发展。一是倡导互联网企业采用规范化的管理模式，制定规范化的规章制度、岗位责任制根据其自身特点，对涉及监理风险的工作内容，制定较为细致的、有针对性的监理实施细则和风险管理计划，从而使企业的所有项目均能按统一规定的工作程序、要求、标准去做好监理工作。二是企业管理者应建立较为完善的监督检查机制，进行动态管理，及时排除项目存在的风险隐患，避免风险事故发生。三是组建突发事件公关队伍，全面应对突发事件。在企业内部建立一支训练有秦、精干高效的突发事件公关队伍，对企业内外环境进行实时监测，在广泛收集信息的基础上分析存在的问题和隐患，对可能出现的突发事件做出准确预测，制定切实可行的突发事件防范措施。一

参考文献：

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(上接第29页)在社会大环境中，不可避免地要受到社会各种不良因素的影响和干扰。做好会计人员职业道德教育工作，必须要依托于央行系统的文化建设，尤其是要与法律、职业道德建设同步，才有可能取得实效。铁笔铁账铁算盘，实事求是、坚持原则，是会计人员一直以来所坚守的会计理念，承载着央行文化和凝聚力，影响深远。会计管理部门应实时开展国家制定的各项财经方针、政策和财务规章制度的学习讲解，强调遵守会计法、税法、审计法等相关法律法规的重要性；引导会计人员严格按照法律、法规和各项财务规章制度开展工作，保证会计事项的处理客观公正，维护核算秩序，规范财务行为。同时充分发掘宣传并鼓励本单位会计工作中的先进人物和先进事迹，发挥榜样力量，引导会计人员树立起强烈的事业心和责任感，对工作严谨认真、一丝不苟，以较强的服务意识对待央行会计工作。通过会计人员精神层面的培训，鼓励、引导会计人员提高思想觉悟，加强自身修养。同时

根据不断变化的新情况、新问题，组织学习讨论，以提升会计队伍素养。

(四)进行培训效果绩效评价。在培训过程中，采取定期走访的形式，做好培训过程的监督；培训结束后，对会计人员进行考核，以验证效果，并及时总结经验，争取下次培训取得更好的成绩。建立一定的培训评价指标，对每一期的培训效果进行绩效评价。通过连续不断地、有计划地培训，不断提高会计队伍的整体业务素质。■