摘要：重庆市作为全国统筹城乡综合配套改革试验区在城乡统筹方面做出了很多的努力，相关工作也取得了显著成效，但现今的城乡二元经济结构仍明显的制约着重庆市经济社会的发展。因此本文从减小城乡差距的角度出发，通过对城乡差距的原因的研究，从收入、消费、恩格尔系数对重庆市城乡差距的具体表现进行了分析，并提出相关解决对策。
关键词：重庆；城乡差距；具体表现；解决对策； 一、重庆市城乡差距的基本情况
随着重庆城乡统筹综合配套改革试验的推进和发展，人民生活水平不断提高。但由于经济社会发展的非均衡性，财政投入不足，管理体制不顺等多种原因，致使城乡差距问题依然严峻。重庆市GDP总额从2009年的6530.01亿元快速增长到2013年达到12656.69亿元，在五年时间里翻了一番，较全国平均水平高4.6个百分点。2013年重庆市城镇居民人均可支配收入为25133元，农村居民人均纯收入8332元，农村居民收入只有城镇居民收入的三分之一左右，城乡差距依然明显。
二、重庆市城乡差距的具体表现
（一）城乡居民家庭人均可支配收入差距
图1.2009年——2013年重庆市城乡居民可支配收入对比图
由图中可见，2009-2013年城乡居民家庭人均可支配收入均呈上升趋势，城镇上涨幅度明显高于农村。主要原因在于：一方面，重庆改革开放取得了成效，经济发展显著上升，城乡资源配置在市场机制的作用下向城市集中发展，城市经济发展迅速，城市就业机会多，收入也多；农村的发展步伐相对缓慢，就业率低收入少，这就促成了城乡之间经济发展的不平衡，导致城乡收入差距拉大。另一方面，重庆作为统筹城乡发展试验区，为了推动经济的快速发展而用先富带后富的原则，用城市带动农村，加上国家出台相应的支持城市工业化的发展、农业支持城市发展的政策，以及社会保障制度等政策从而间接的拉大了城乡之间的收入差距。
（二）城乡居民家庭平均每人全年消费支出差距
图2.2009年——2013年重庆市城乡居民家庭人均消费支出
对比图
从上图可知2009-2013年城镇居民家庭平均消费支出一直大于农村，且总体呈上升趋势，尤其在2010年间陡峭上升，农村在2009-2012年上升也快但在2012年间就发生慢慢向下滑落的趋势。城市和农村的差距在2009-2010年缩小，2010-2012年变化几乎不大，但在2012年后又开始逐渐拉大。主要原因在于：1、收入的差距。收入是消费的前提，城镇居民的收入普遍高于农村居民的收入，且收入增长快于农村收入增长。农民的较低收入使他们倾向于优先储蓄，这从根本上限制了农村居民消费水平的提高。2、消费环境的差距。城市市场体系发育良好，公共设施完善，居民消费环境舒适，相反农村消费环境比较恶劣。3、消费观念差距。城镇居民消费观念新，超前消费、贷款消费的意识强烈刺激了消费，农民落后保守的消费观念影响着消费结构的改变，农民对精神文化消费的意识不强烈对发展消费的渴望也不及城镇居民高涨。
（三）城乡恩格尔系数差距
2009-2013年重庆市城镇恩格尔系数总体呈缓慢上升趋势2012年后有所下降，而农村却一直呈下降趋势，城乡的恩格尔系数差距不断减小，但在2012-2013年差距又有了拉大的趋势。这说明农村经济正在发展，人民生活水平得以提高，人民的收入渐渐上涨。城市在2009-2012一直呈缓慢上升趋势，是因为城市经济结构还不够完整，城市化发展还在探讨中。农村恩格尔系数一直大于城镇是事实，即使农村在2009-2012年趋于减少不断向城市靠近但其恩格尔系数仍比较大，证明重庆在统筹发展中取得了一定的成效但差距仍然存在。
三、重庆市城乡差距的解决对策
（一）大力发展农村经济，提高农村居民收入，缩小城乡贫富差距
要发展农村经济必须提高农村全要素生产效率，重点在于科技水平、人力资源水平等。因此应增加农村科技投入量，合理配置城乡科技投入结构，打造农业现代化，培养专业技术人员，增加农产品科技含量，提高农产品的市场竞争力。
（二）加大农村投资力度，加大信贷支农力度并规范民间借贷，刺激农村居民消费 加大国家财政支出对“三农”发展的投入，加强农村和农业基础设施的建设力度，为农村收入增加创造有利条件以便于提高消费渠道。同时应根据农村公共物品的性质和层次，构建以政府投资为主，社会投资为辅的多元公共物品供给机制，提高消费水平。
（三）统筹城乡金融发展
创新发展农村金融产业，提高农村金融服务水平，完善农村金融体系，合理布局金融区域分布，加强和增大重庆市整体的金融产业规模。同时发挥地方金融政策优势对农村市场失灵进行有效的弥补，重点拓展农业发展银行的业务范围，促进筹措资金来源渠道的多样化，加强融资能力，增加业务种类。
（四）加强农村教育质量，传播先进的创新理念以及自主创业意识
大多数农村居民思想比较保守，收入除了用于生活物质之余多用于储蓄。凭着任劳任怨的观念守着自家的地，或者外出当廉价的劳动力，不愿意自己自主创新创业。因此加强教育，传播先进理念尤为重要。政府也应引导、支持和鼓励农民自主创新创业，完善社会保障制度。
参考文献：
[1]重庆市2010-2014统计年鉴数据查询[EB/OL].重庆市统计信息网.
[2]中国人民银行涪陵中心支行课题组.重庆市城乡统筹发展的金融支持研究[J].金融参考,2010,08.
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