法律分析：企业给员工放假，却不付工资，是违法行为。员工可以申请劳动仲裁。劳动法有相关规定：非劳动者原因造成的停工、放假。在一个工资支付周期内，企业需要支付员工标准工资；超过一个工资支付周期，企业要为员工支付不低于当地最低标准工资。
法律依据：《职工带薪年休假条例》 第二条 机关、团体、企业、事业单位、民办非企业单位、有雇工的个体工商户等单位的职工连续工作1年以上的，享受带薪年休假（以下简称年休假）。单位应当保证职工享受年休假。职工在年休假期间享受与正常工作期间相同的工资收入。
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