法律分析：用人单位未在规定时间内办理劳动者招工登记备案或退工登记备案手续，由劳动保障行政部门责令限期改正；逾期不改正的，根据《上海市劳动合同条例和国家劳动保障部《劳动力市场管理规定的有关规定，处以罚款.。
法律依据：《中华人民共和国劳动法》 第二条 在中华人民共和国境内的企业、个体经济组织（以下统称用人单位）和与之形成劳动关系的劳动者，适用本法。国家机关、事业组织、社会团体和与之建立劳动合同关系的劳动者，依照本法执行。
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