法律分析：劳动监察机关在出现当事人下落不明的情况下，就无法将劳动监察公告告知当事人，通过公告送达的方式，可以完成对当事人关于公告内容的告知。
法律依据：《中华人民共和国民事诉讼法》第八十五条至第九十一条规定的送达方式，即直接送达、留置送达、委托送达、邮寄送达等方式无法将诉讼文书送达受送人的。
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