如果用人单位不发工资，可以协商解决，也可以到劳动局监察大队投诉。如果投诉没有效果，可以搜集证据申请向劳动争议仲裁委员会劳动仲裁，如果对裁决不服，还可以向当地人民法院提起诉讼。
一、劳动纠纷指的是什么
劳动关系当事人之间因劳动的权利与义务发生分歧而引起的纠纷。劳动纠纷是现实中较为常见的纠纷。国家机关、企业事业单位、社会团体等用人单位与职工建立劳动关系后，一般都能相互合作，认真履行劳动合同，但由于各种原因，双方之间产生纠纷也是难以避免的事情。
发生劳动争议之后呢，双方可以先行私下协商，协商不成，可以找单位所在街道的劳动争议调解组织进行调解；上述组织调解不成或者一方没有调解意愿的，争议事项如果在监察部门管辖范围内的，可向单位所在地的劳动监察大队进行投诉，一般劳动监察大队的回馈速度比较快，程序也相对简单；如果监察部门无法处理的，可以向劳动仲裁委员会申请仲裁，仲裁委受理后一般会先组织双方调解，调解不成，正式立案开庭处理；对于仲裁委员会处理结果不服的，可以向人民法院提起诉讼。一般说来，劳动仲裁是诉讼的必经程序，当然在某些特殊的情况下，劳动者也可以跳过仲裁程序直接向人民法院提起诉讼。另外，如果涉及到的是社保问题，这个只能是向检查部门或者社保部门进行投诉，仲裁和法院是不处理的。
法律依据：《劳动争议调解仲裁法》第四条，发生劳动争议，劳动者可以与用人单位协商，也可以请工会或者第三方共同与用人单位协商，达成和解协议。发生劳动争议，当事人不愿协商、协商不成或者达成和解协议后不履行的，可以向调解组织申请调解；不愿调解、调解不成或者达成调解协议后不履行的，可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁；对仲裁裁决不服的，除本法另有规定的外，可以向人民法院提起诉讼。
二、不发工资没签合同该怎么办
不发工资没签合同处理如下：
1、与本公司老板协商解决；
2、协商不成的，到当地劳动局内设机构劳动仲裁委员会申请劳动仲裁或向劳动监察机构进行投诉；
3、如果对仲裁结果不满意可以依法向人民法院提起诉讼。
疫情不发工资的办法有：
1、首先劳动者应先固定证据，收集好自己确实出勤上班活在家上班的证据，如工作记录、打卡考勤记录、公司通知等等；
2、向劳动局和劳动监察大队投诉解决；
3、投诉未果的情况直接申请劳动仲裁；
4、根据相关规定用人单位有下列情形之一的，由劳动行政部门责令限期支付劳动报酬、加班费或者经济补偿劳动报酬低于当地最低工资标准的，应当支付其差额部分逾期不支付的，责令用人单位按应付金额百分之五十以上百分之一百以下的标准向劳动者加付赔偿金：
（1）未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的；
（2）低于当地最低工资标准支付劳动者工资的；
（3）安排加班不支付加班费的；
（4）解除或者终止劳动合同，未依照本法规定向劳动者支付经济补偿的。
三、幼儿园不发工资要去哪投诉
幼儿园不发工资可以电话投诉到当地劳动执法监察大队或者到当地劳动行政部门申请劳动仲裁。
如果是给用人单位工作，可以通过以下两个途径要求支付工资：
1、劳动者可以到当地劳动局劳动监察投诉；
2、可以到当地劳动局人力资源和社会保障局劳动争议仲裁委员会申请仲裁，要求支付工资。如果未签订劳动合同，可以要求支付未签订劳动合同的双倍工资。如果是以拖欠工资提出的解除劳动关系，还可以要求支付经济补偿金。
因支付拖欠劳动报酬、工伤医疗费、经济补偿或者赔偿金事项达成调解协议，用人单位在协议约定期限内不履行的，劳动者可以持调解协议书依法向人民法院申请支付令。人民法院应当依法发出支付令。