法律分析：认定串通投标罪的标准：
1、本罪侵犯的复杂对象不仅侵犯了其他投标人或国家的合法权益，也侵犯了社会主义市场经济的自由贸易和公平竞争秩序；
2、本罪客观上表现为串通投标；
3、本罪的主体是招标人的特殊主体，就投标人而言，是一般主体，凡达到刑事责任年龄并具有刑事责任能力的自然人，均可构成串通投标罪；
4、本罪主观上必须是故意的，即知道串通投标会损害招标人或其他投标人的利益，但仍决心为之，希望或放任这种危害后果的发生。
法律依据：《中华人民共和国刑法》
第二百二十三条 投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金。
投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民的合法利益的，依照前款的规定处罚。