公用事业企业的市场准入壁垒包括技术壁垒、资本壁垒、法律法规壁垒和市场准入门槛等方面。
首先，技术壁垒是指公用事业企业所涉及的行业具有一定的技术门槛，需要具备特定的技术实力和专业知识才能进入市场。这包括对设备、工艺、管理等方面的要求，对于新进入者来说可能需要投入大量时间和金钱来学习和掌握相关技术。
其次，资本壁垒是指公用事业行业通常需要巨额的资本投入，包括设备购置、基础设施建设、人才培养等方面。这种资本密集型的特点会对新进入者造成一定的财务压力，使得市场准入变得更加困难。
法律法规壁垒是指公用事业行业受到严格的监管和法律法规的约束，新进入者需要遵守一系列的法规政策，包括环保法规、安全标准等，这需要投入大量的人力物力来满足相关要求。
最后，市场准入门槛是指市场上已有的企业在品牌知名度、经验积累、客户资源等方面具有一定的优势，新进入者需要经过艰苦的竞争才能获得一席之地。这种市场准入门槛可能需要新进入者通过创新、品质提升等方式来突破。
因此，针对公用事业企业的市场准入壁垒，新进入者可以通过与技术合作伙伴合作，共同研发新技术；寻求风险投资机构的支持，获取资金支持；加强与政府监管部门的沟通，及时了解政策法规的变化；注重品牌建设和市场营销，提升企业在市场中的竞争力等方式来应对挑战，降低市场准入成本，提高市场竞争力。
案例：以新能源发电企业为例，新能源发电技术的研发和资本投入较高，同时需要遵守政府的补贴政策和环保法规，市场上已有大型发电企业占据一定份额，新企业需要与科研机构合作研发新技术，与金融机构合作获得资金支持，与政府部门保持沟通，同时加强品牌建设和市场推广，才能进入市场并获得一席之地。