纳税人放弃免税权的情形有增值税由先征后返、先征后退、即征即退改为免征的纳税人；处于商品流转中间环节的纳税人，下一环节纳税人需要索取增值税专用发票来抵扣进项税额；兼有内销项目和出口项目的纳税人；营应税项目和免税项目且无法准确划分两种项目各自的进项税额，免税项目需要转出较多进项税额的纳税人。
《中华人民共和国税收征收管理法》第三条
税收的开征、停征以及减税、免税、退税、补税，依照法律的规定执行律授权国务院规定的，依照国务院制定的行政法规的规定执行。
任何机关、单位和个人不得违反法律、行政法规的规定，擅自作出税收开征、停征以及减税、免税、退税、补税和其他同税收法律、行政法规相抵触的决定。
第四条
法律、行政法规规定负有纳税义务的单位和个人为纳税人。
法律、行政法规规定负有代扣代缴、代收代缴税款义务的单位和个人为扣缴义务人。
纳税人、扣缴义务人必须依照法律、行政法规的规定缴纳税款、代扣代缴、代收代缴税款。