土地管理法十四条规定

第1种观点： 一、法条规定：《中华人民共和国土地管理法》第四条：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。前款所称农用地是指直接用于农业生产的土地，包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地，包括城乡住宅和公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用总体规划确定的用途使用土地。二、问题释义：1、什么是土地用途管制？土地用途管制是指政府依靠公权力对其领土范围内的土地资源的用途、开发和利用强度进行管制的制度。我国土地用途管制的基本框架是：国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。2、土地用途分类的法律依据？《土地管理法》第四条将土地分为农用地、建设用地和未利用地，对土地用途解释为：农用地是指直接用于农业生产的土地；建设用地是指建造建筑物、构筑物的土地；未利用地是指农用地和建设用地以外的土地。条文以列举方式规定三类用地包括的土地利用类型，例如：农用地包括耕地、林地、草地、农田水利用地、养殖水面等。原国家各级土地行政管理部门在编制土地利用总体规划时，采用原国土资源部发布的《土地分类》（国土资发[2001]255号）规定，采取三类分级体系，一级类土地类型设三个，即《土地管理法》规定的农用地、建设用地、未利用地。2017年11月1日，由国土资源部组织修订的国家标准《土地利用现状分类》（GB/T 21010-2017），将土地利用现状分组采用一级、二级二个层次的分类体系，共分12个一级类、73个二级类。例如：一级地类耕地包括水田、水浇地、旱地三个二级地类；耕地、园地、林地、草地等一级类土地，对应属于农用地。3、我国土地用途管制制度如何实施？（1）对土地用途分类：这是实施土地用途管制的基础。按照《中华人民共和国土地管理法》（以下称《土地管理法》）的规定和土地的自然属性及土地的利用状况，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。农用地可分为耕地、林地、牧草地和农田水利用地、养殖水面等；建设用地可分为城乡居民住宅用地、公共设施用地、工矿用地、交通水利设施用地、旅游用地、军事设施用地等。（2）编制土地利用总体规划各级人民政府按照《土地管理法》的要求，编制土地利用总体规划，对土地利用作出长远的计划和安排。《土地利用总体规划管理办法》第三十二条规定，土地利用总体规划是实施土地用途管制的重要依据。任何土地利用活动，必须符合土地利用总体规划确定的土地用途，不得突破土地利用总体规划确定的用地规模和总体布局安排。（3）严格按用途审批用地各种建设项目使用土地都必须严格遵守和执行土地利用总体规划，各级人民政府严格按照土地利用总体规划确定的用途审批用地，严格控制农用地转为建设用地。不符合土地利用总体规划确定的用途，不得批准建设项目用地。要严把用地审批权关。（4）严厉处罚违反规划用地行为按照《土地管理法》的规定，对违反土地利用总体规划的行为给予严厉处罚，以法律的强制力保证土地利用总体规划的实施。《土地管理法》第七章法律责任章节对违反土地用途管制的法律后果给予明确规定。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》第四条：国家实行土地用途管制制度。国家编制土地利用总体规划，规定土地用途，将土地分为农用地、建设用地和未利用地。严格限制农用地转为建设用地，控制建设用地总量，对耕地实行特殊保护。

第2种观点： 法律分析：征收下列土地的，由国务院批准： （一）基本农田； （二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。法律依据：《中华人民共和国土地管理法》 第四十五条 征收下列土地的，由国务院批准： （一）基本农田； （二）基本农田以外的耕地超过三十五公顷的； （三）其他土地超过七十公顷的。 征收前款规定以外的土地的，由省、自治区、直辖市人民政府批准，并报国务院备案。 征收农用地的，应当依照本法第四十四条的规定先行办理农用地转用审批。其中，经国务院批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批；经省、自治区、直辖市人民政府在征地批准权限内批准农用地转用的，同时办理征地审批手续，不再另行办理征地审批，超过征地批准权限的，应当依照本条第一款的规定另行办理征地审批。

第1种观点： 法律分析：公司注销营业执照，应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记，不可以异地注销。法律依据：《中华人民共和国公司登记管理条例》第四十二条　有下列情形之一的，公司清算组应当自公司清算结束之日起30日内向原公司登记机关申请注销登记：（一）公司被依法宣告破产；（二）公司章程规定的营业期限届满或者公司章程规定的其他解散事由出现，但公司通过修改公司章程而存续的除外；（三）股东会、股东大会决议解散或者一人有限责任公司的股东、外商投资的公司董事会决议解散；（四）依法被吊销营业执照、责令关闭或者被撤销；（五）人民法院依法予以解散；（六）法律、行政法规规定的其他解散情形。

第2种观点： 法律分析：下列标志不得作为商标使用：1、同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗等相同或者近似的，但经该国政府同意的除外；2、同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记等相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；等等。法律依据：《中华人民共和国商标法》第十条下列标志不得作为商标使用：（一）同中华人民共和国的国家名称、国旗、国徽、国歌、军旗、军徽、军歌、勋章等相同或者近似的，以及同中央国家机关的名称、标志、所在地特定地点的名称或者标志性建筑物的名称、图形相同的；（二）同外国的国家名称、国旗、国徽、军旗等相同或者近似的，但经该国政府同意的除外；（三）同政府间国际组织的名称、旗帜、徽记等相同或者近似的，但经该组织同意或者不易误导公众的除外；（四）与表明实施控制、予以保证的官方标志、检验印记相同或者近似的，但经授权的除外；（五）同“红十字”、“红新月”的名称、标志相同或者近似的；（六）带有民族歧视性的；（七）带有欺骗性，容易使公众对商品的质量等特点或者产地产生误认的；（八）有害于社会主义道德风尚或者有其他不良影响的。县级以上行政区划的地名或者公众知晓的外国地名，不得作为商标。但是，地名具有其他含义或者作为集体商标、证明商标组成部分的除外；已经注册的使用地名的商标继续有效。

第3种观点： 1，缴费频率不同。职工社保是按月缴费的，而城镇居民大部分城市都是按年缴费。2，缴纳性质不同。职工社保，是国家强制性的缴费，只要在上班，单位就必须为你缴五险；城镇居民，属于自愿参保，不强制缴费。法律依据：《社会保险法》第四条 中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。

第1种观点： 法律分析：本地人需要购买社保的，可以直接去当地的社保局购买，个人挂靠单位办理社保，是以人力资源公司的名义去购买。个人与人力资源代理公司签订代理合同，提交相关资料，缴纳社保费与服务费。(社保费：由企业缴纳部分、个人缴纳部分组成)，个人挂靠单位购买，总的社保费都是由个人支付。代理公司就按月为个人缴纳社保。个人可以上社保局网(或者地税网)查询自己购买的社保明细，并在次月领取社保卡(以前是)。需要挂靠单位购买社保的人群：自由职业者，创业者，灵活就业者，暂时失业或者短期工作者。异地个人购买社保材料：1、填写表格《社会保险参保登记、变更申请表》2、户口本;3、身份证;4、已办理金融社保卡请提供金融社保卡;尚未办理金融社保卡请提供参保人本人在本市工、农、中、建四大国有商业银行或招商银行开具的存折或借记卡;5、达到法定退休年龄后随迁入户本市且没有按月领取职工养老保险待遇或退休金，申请参加基本医疗保险一档的人员，另需提供原户籍地社保部门出具的没有按月领取职工养老保险待遇或退休金的有效证明。法律依据：《中华人民共和国社会保险法》第三十二条 个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。《中华人民共和国社会保险法》第六十四条 社会保险基金包括基本养老保险基金、基本医疗保险基金、工伤保险基金、失业保险基金和生育保险基金。除基本医疗保险基金与生育保险基金合并建账及核算外，其他各项社会保险基金按照社会保险险种分别建账，分账核算。社会保险基金执行国家统一的会计制度。社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由国务院规定。

第2种观点： 公积金中间有停缴的情况，可能会影响公积金贷款，但是需要根据停缴的时间段和最近是否连续六个月以上缴纳公积金。一般公积金贷款的条件如下:1.只有参加住房公积金制度的职工才有资格申请住房公积金贷款，没有参加住房公积金制度的职工就不能申请住房公积金贷款。2.参加住房公积金制度者要申请住房公积金个人购房贷款还必须符合以下条件：即申请贷款前连续缴存住房公积金的时间不少于六个月。因为，如果职工缴存住房公积金的行为不正常，时断时续，说明其收入不稳定，发放贷款后容易产生风险。3.配偶一方申请了住房公积金贷款，在其未还清贷款本息之前，配偶双方均不能再获得住房公积金贷款。因为，住房公积金贷款是满足职工家庭住房基本需求时提供的金融支持，是一种住房保障型的金融支持。 法律依据《住房公积金管理条例》第二十四条　职工有下列情形之一的,可以提取职工住房公积金账户内的存储余额：（一）购买、建造、翻建、大修自住住房的；（二）离休、退休的；（三）完全丧失劳动能力,并与单位终止劳动关系的；（四）出境定居的；（五）偿还购房贷款本息的；（六）房租超出家庭工资收入的规定比例的。依照前款第（二）、（三）、（四）项规定,提取职工住房公积金的,应当同时注销职工住房公积金账户。职工死亡或者被宣告死亡的,职工的继承人、受遗赠人可以提取职工住房公积金账户内的存储余额；无继承人也无受遗赠人的,职工住房公积金账户内的存储余额纳入住房公积金的增值收益。《住房公积金管理条例》第二十五条　职工提取住房公积金账户内的存储余额的,所在单位应当予以核实,并出具提取证明。职工应当持提取证明向住房公积金管理中心申请提取住房公积金。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起3日内作出准予提取或者不准提取的决定,并通知申请人；准予提取的,由受委托银行办理支付手续。《住房公积金管理条例》第二十六条　缴存住房公积金的职工,在购买、建造、翻建、大修自住住房时,可以向住房公积金管理中心申请住房公积金贷款。住房公积金管理中心应当自受理申请之日起15日内作出准予贷款或者不准贷款的决定,并通知申请人；准予贷款的,由受委托银行办理贷款手续。住房公积金贷款的风险,由住房公积金管理中心承担。《住房公积金管理条例》第二十七条　申请人申请住房公积金贷款的,应当提供担保。

第3种观点： 法律分析：重大责任事故行为是指在生产和施工的过程中，因违反相关的安全法则和规章制度，而造成的重大伤亡事故或者其他严重损害的行为；重大劳动安全事故行为是指由于生产设备和条件的不合格，而造成的重大伤亡事故或者其他严重损害的行为。两种罪名的界定具有很多相似之处，首先两者都涉及安全生产的领域，例如矿难、爆破、塌方等事故中，由于违章操作或违规操作而造成，其次二者的结果都是造成了重大伤亡事故或其他严重伤害的行为，一般都会导致人员的死伤事故，都对人民群众的生命财产安全造成了极大的损失，应当处以严厉的惩罚。两者的区别体现在犯罪主体的不同上，前者的主体是自然人，而后者的主体是法人，但由于在具体的罪行判定中，二者极不容易区分，因此经常会造成一些混乱，其次体现为犯罪行为方式的不同，前者属于作为犯罪，而后者则属于不作为犯罪。 法律依据：《中华人民共和国刑法》第一百三十四条　工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的职工，由于不服管理、违反规章制度，或者强令工人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。强令他人违章冒险作业，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，处五年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处五年以上有期徒刑。 第一百三十五条 工厂、矿山、林场、建筑企业或者其他企业、事业单位的劳动安全设施不符合国家规定，经有关部门或者单位职工提出后，对事故隐患仍不采取措施，因而发生重大伤亡事故或者造成其他严重后果的，对直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节特别恶劣的，处三年以上七年以下有期徒刑。