第2种观点： 法律分析：不构成犯罪即该行为未能满足或全部满足特定犯罪的构成要件。 《中华人民共和国刑法》第三条规定：“法律没有明文规定为犯罪行为的，不得定罪处刑。 ”该行为必须在主体、主观方面、客体、客观方面上都满足刑法规定的要件，才构成犯罪。 比如刑法第十六条规定：“行为在客观上虽然造成了损害结果，但是不是出于故意或者过失，而是由于不能抗拒或者不能预见的原因所引起的，不是犯罪。法律依据：《中华人民共和国刑事诉讼法》 第一百七十三条 犯罪嫌疑人没有犯罪事实，或者有本法第十五条规定的情形之一的，人民检察院应当作出不起诉决定。 对于犯罪情节轻微，依照刑法规定不需要判处刑罚或者免除刑罚的，人民检察院可以作出不起诉决定。人民检察院决定不起诉的案件，应当同时对侦查中查封、扣押、冻结的财物解除查封、扣押、冻结。对被不起诉人需要给予行政处罚、行政处分或者需要没收其违法所得的，人民检察院应当提出检察意见，移送有关主管机关处理。有关主管机关应当将处理结果及时通知人民检察院。
第3种观点： 法律分析：1.行为人负有实施特定积极行为的法律性质的义务(作为义务)。2.行为人能够履行特定义务。法律规范与法律秩序只是要求能够履行义务的人履行义务，而不会强求不能履行义务的人履行义务。3.行为人不履行特定义务，造成或可能造成危害结果。法律依据：《中华人民共和国刑法》 第二百六十一条 对于年老、年幼、患病或者其他没有独立生活能力的人，负有扶养义务而拒绝扶养，情节恶劣的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制。