有功从下面开始有过从上面开始什么意思

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指在功劳的分配时优先考虑在下层工作人员，在处理违规行为或者其他错误情况时，应该从上级领导开始追究责任。“有功从下面开始”指在人事任免时，应该先优先考虑在下层工作、曾经表现出色的人员，将他们提拔至上一级职位，以充分发挥他们的才能和贡献，同时也可以激励更多基层干部积极工作。而“有过从上面开始”则相反，指在处理违规行为或者其他错误情况时，应该从上级领导开始追究责任，旨在强调领导者的责任感和行政纪律，充分体现了“领导干部对党和人民的高度负责，应尽责、负责、负重”之要求。

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